近期，有家长向《财经调查》栏目反映，孩子在接触使用了市场上一些所谓“儿童专用”的化妆品后，产生皮肤红肿、过敏等一系列不良反应。记者调查发现，儿童化妆品市场存在违规产品，威胁儿童健康，亟待监管规范。

　　01

　　成人化妆品谎称“儿童专用”

　　原料配方、成分含量、生产环境可能不达标

　　记者按照消费者提供的线索，在电商平台搜索“儿童化妆品”“儿童表演化妆”等关键词，“儿童舞台妆专用粉底”、“儿童舞台专用眼影”、“小女孩专用正红口红”，“儿童腮红口红”，各类标榜“儿童专用”的化妆产品种类很多，宣传图、详情页以及售后评价中，也都明确显示，这类产品的适用人群就是针对儿童。

　　《儿童化妆品监督管理规定》

　　第六条明确规定↓

　　业内将儿童化妆品专用标志称为“小金盾”。也就是说，家长们投诉的这类产品和记者在网络上搜索到的这些产品，都应符合国家对儿童化妆品的监管要求，以儿童化妆品进行备案，并在包装和宣传页面的醒目位置打上小金盾标志。

　　但记者在搜索到的这些产品包装或宣传中，并没有看到小金盾标志。可当记者询问客服为何没有小金盾标志时，客服避而不谈，转而给出产品的化妆品备案编号，只是表示产品是经过药监部门备案的正规化妆品，让家长放心购买。

　　记者根据这些客服给出的化妆品备案编号，在国家药品监督管理局官网上进行查询发现，网店商家声称的这些“儿童专用化妆品”，备案的适用人群只是“普通人群”，并不是“儿童”，他们的产品，就是普通成人化妆品。

　　北京工商大学轻工科学与工程学院的孟宏教授从事化妆品相关研究多年，她告诉记者，为了保障儿童健康，国家为儿童化妆品制定的检测标准和管理规定，从原料选择到检测项目，相较于普通成人化妆品，有更高的门槛、禁用限用的原料更多，严禁添加刺激性致敏性的成分，微生物重金属限值也更严苛，生产环境过程控制、检验检测要求也更规范。

　　专家也告诉记者，由于儿童化妆品的生产成本更高，检测更加严格，获批上市难度更大，所以一些商户为了降低成本，获取更高利润，选择用成人化妆品冒充儿童化妆品进行虚假宣传。

　　《财经调查》记者发现，不止是线上存在将普通成人化妆品谎称“儿童专用”的现象，这类虚假宣传的违规行为同样存在于线下的一些商户。

　　记者在多地多家化妆品店询问儿童化妆品是否有合规资质时，不少商家均以“很安全、销量大”等说辞敷衍应付，部分商户甚至直接抢回记者手中产品、阻止拍照，并迅速将记者驱赶离店。这些商户对所售产品的真实属性早已心知肚明，却依旧心存侥幸，公然售卖不能让儿童使用的化妆产品。

　　02

　　强刺激性特殊化妆品违规套牌

　　明明禁用却谎称“儿童专用”

　　记者发现，网络上有不少宣称“儿童专用”的烫发、染发产品。商家毫不避讳地使用“婴童级”“温和”“无害”“不刺激”等词汇进行宣传。客服也告诉家长不必担心安全问题。

　　《儿童化妆品监督管理规定》

　　第七条第二款明确规定↓

　　国家明文规定，儿童染发、烫发产品不允许生产销售。

　　记者根据页面上的产品信息，来到一款所谓“儿童专用烫发水”的生产厂家。销售经理明确告诉记者，自家工厂从来没有生产过“儿童专用”的烫发水，并且告诉记者，这类产品接触头皮、刺激性大，国家将其纳入国产特殊化妆品进行严格审批管理，出于对儿童安全考虑，国家尚未批准任何一款“儿童专用染发、烫发产品”上市销售。

　　销售经理看了记者展示的产品页面，确定这就是一款不法人员盗用自家正规工厂产品信息生产的假货。

　　销售经理透露，这样的造假行径近年来一直存在，一直是化妆品监管领域的痛点。这类被冒用信息的所谓“儿童专用”烫发水，会给孩子带来极大的安全隐患。

　　03

　　彩妆套盒玩具风靡市场

　　小作坊生产核心成分无视儿童健康风险

　　最近一款 “彩妆套盒儿童玩具” 风靡市场。梦幻的外观、五颜六色的各种膏体，受到很多小女孩的青睐。这类玩具的使用方法与化妆品几乎一致，同样可以涂抹在脸上。为保障儿童使用安全，国家规定，这类玩具按照儿童化妆品类别进行生产和监管，同样要求在包装和网络宣传页面标注小金盾标志。

　　记者从网络上买到了几款“三无”彩妆套盒玩具，根据快递盒上的信息发现，发货地集中在汕头市澄海区。在澄海知名的宝奥国际玩具城内，记者在一家万基国际玩具店内，同样见到了没有中文标识的“三无产品”。

　　记者以进货为由，几经辗转见到了这些“三无产品”的生产商腾菲玩具厂的销售人员。工作人员告诉记者，市场上这些“三无产品”都是从自家工厂流出的，一旦被监管部门注意到，就会用“只做外销”为借口逃脱监管处罚。

　　更让人难以置信的是，销售人员告诉记者，他们工厂销售的这些三无儿童化妆品玩具的核心部件，也就是会接触儿童皮肤的粉碟、膏体，竟然是一些小作坊代工生产的，与国家要求的十万级洁净生产车间相去甚远。

　　腾菲玩具厂的销售人员告诉记者，其他同类彩妆玩具生产厂家也在小作坊代工生产粉碟和膏体，随后再在车间组装。这也就解释了，为什么这类生产厂家轻易不愿意让采购商下厂验厂，因为所谓的工厂根本禁不住查！

　　4月27日，汕头市澄海区发布关于查处总台《财经调查》节目中所涉及的不合规儿童彩妆问题的反馈函：

　　澄海区执法人员第一时间对涉事商家涉嫌生产销售不合格儿童化妆品等违法行为依法立案调查，对现场查获涉案产品403件予以封存，依法对涉事场所予以查封，并对相关责任人开展调查问询，责令其立即召回全部问题产品。根据核查情况，区市场监管部门将依法对涉事违法主体予以顶格处罚。

　　此外，澄海区将在全区范围内开展儿童彩妆全覆盖专项整治行动，重点检查“四个是否”，即产品是否取得备案、是否标注“小金盾”标志、是否规范标签标识、是否存在虚假宣传。

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