整治“内卷式”竞争,官方公布十大典型案例

2026-01-21 18:42来源: 国是直通车

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  国家市场监督管理总局21日举行发布会,公布2025年综合整治“内卷式”竞争十大典型案例。

  发布会上,官方对移动电源行业发生多起燃爆事件后的召回工作也作出了回应。

  整治“内卷式”竞争十大典型案例

  一是市场监管总局依据《反垄断法》公开约谈货拉拉。通过运用反垄断“三书一函”制度,采取梯次性监管措施,强化震慑作用和社会监督,有力压实平台主体责任,有效实现保护市场竞争、稳定司机群体就业、回应社会关切的多重效果,促进平台企业和平台内货车司机共赢发展。

  二是光伏行业“内卷外溢”风险预警与整治。通过事前预警、政策协同、指导约谈等方式,有效防范企业因内部协调行为外溢可能导致的海外反垄断风险,帮助企业规避可能面临的境外法律风险与经济损失,促进行业竞争方式从“价格内耗”向“创新驱动”转变。

  三是河南省开封市市场监管局查处开封佰康健康咨询服务有限公司利用私域直播虚假宣传系列案。当事人通过私域直播间推送“健康兵法”系列视频,短期内吸引3.7万人观看,通过虚假宣传向老年群体销售口服液,损害了消费者合法权益。本案的查处实现了“从直播间到产业链”的穿透式打击,彰显了对涉老欺诈“零容忍”的立场。

  四是市场监管总局就外卖“补贴大战”约谈外卖平台。市场监管总局2次召开行政约谈会,要求外卖平台充分认识低价无序竞争的负面效应,依法诚信经营、强化补贴信息公示、保障商家自主经营、严禁虚假宣传、严禁价格歧视、严禁诱导食品浪费。同时,督促平台主动对外发声,承诺公平有序理性竞争,推动建立多方共赢的行业生态。

  五是广东、湖南、北京等地市场监管部门对移动电源产品实施缺陷调查与召回。市场监管部门依法对存在缺陷的移动电源产品共实施8次召回,涉及产品共计139.12万台,并督促电子商务经营者、生产企业严格按照规定履行线上召回主体责任,推动相关行业健康有序发展。

  六是市场监管总局组织开展2025年新能源汽车整车产品质量国家监督专项抽查。首次在新能源汽车领域开展整车专项监督抽查,聚焦国内主流生产企业中降价幅度较大的车型,在流通领域共抽查6批次,涵盖安全性能检测等7大项34个具体项目,并实施整车碰撞实验,有效督促企业严守质量安全底线红线,形成有力监管威慑。

  七是市场监管总局组织开展广告合规助企专项行动。指导支持广大经营主体增强广告合规意识,积极发挥广告业服务实体经济作用,以好广告打造好品牌、助力好企业,深层次引导企业走出“内卷式”竞争。有关数据显示,全国互联网广告违法率为0.12%,同比下降近30%。

  八是强化一致性管理,提高认证结果有效性。加大产品一致性管理工作力度,防范企业通过降低关键零部件标准、简化关键生产工序等,造成实际生产产品与获证产品不一致的风险,防止低价低质产品流入市场。

  九是牵头制定发布组织治理领域国际标准,推动一批新能源汽车标准“走出去”。牵头研制并发布《组织利益冲突指南》等3项国际标准、新能源汽车领域10余项国际标准,推动14项新能源汽车标准被多个国家采用,引导新能源汽车等行业企业由“内卷式”竞争转向质量竞争。

  十是扎实开展公平竞争审查,推动地方政府经济促进行为更加规范。市场监管部门依法严格开展公平竞争审查,全年共审查重要政策措施5.8万件,在全国抽查政策措施1万余件并督促问题文件完成整改,从严纠治不当市场干预行为,强化刚性约束,防止出台影响统一市场和公平竞争的政策措施。

  移动电源行业“内卷式竞争”导致多起燃爆事件

  2025年年初,在全国范围内陆续发生多例移动电源产品起火爆炸事故,官方在召回方面开展了哪些相关工作?成效如何?

  国家市场监管总局质量发展局副局长史新章在新闻发布会上表示,此次移动电源召回事件直接产生的问题为生产企业对电芯的质量管控出现漏洞,但背后更深层次的原因是移动电源行业快速发展过程中的“价格战”“内卷式竞争”,移动电源零售价不断逼近物料成本线。

  移动电源行业的内卷,导致生产企业忽视产品质量安全体系建设、过度追求规模扩张,最终因内卷引发行业危机的集中爆发。

  市场监管总局通过对问题充电宝的缺陷召回工作,综合整治移动电源行业“内卷式”竞争:

  一是消除安全隐患,加大产品召回力度。2025年共督促移动电源生产企业实施召回10次,涉及数量共计139.77万台,消除了大量产品安全隐患。

  二是快速协同响应,切实维护消费者合法权益。目前,相关投诉平台关于移动电源的投诉数量相比2025年7月的峰值降低了85%,并呈持续下降的趋势。

  三是促进质量提升,强化移动电源质量安全水平。引导生产企业加强质量技术攻关创新,构建移动电源全生命周期质量管控体系等举措,推动企业由“内卷式”竞争向良性“竞争”转变,突破低效竞争困境。

  作者:刘亮

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