6月1日，《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《新规》）正式施行。

　　《新规》明确，入网餐饮服务提供者应对餐饮食品进行包装、封口，并确保封口开启后无法复原，以防止食品在配送过程中受到污染。

　　多地市场监管部门提醒消费者：收到外卖时若发现无封签或封签破损，可当场拒收。根据《新规》，违规商家若拒不改正或者情节严重的，处1万元以上10万元以下罚款。

　　近日，央广网记者探访发现，仍有部分商家未使用外卖封签，也有部分商家虽使用了封签，但封粘方式不完全符合规范。

　　现象一：无封签，或丝带系口

　　记者在北京市多个外卖放置点发现，绝大部分餐饮品牌已在外卖包装袋上使用封签，封签上标注有“食品安全封签”“安心封印”等字样及“收餐前请确认封贴完好”“如此标签被撕开，请拒绝签收，并及时联系我们”等提醒用语。还有的商家在封签上写道，“如果对本次服务感到满意，请给个好评”。

　　不过，仍有部分商家未使用专门封签。多位受访外卖骑手表示，“有极少部分商家还没加上。”

　　在南四环某商场附近，记者在一名外卖骑手车上看到，主打现炖燕窝产品的品牌暖燕，其外卖袋敞口处仅使用一条浅黄色丝带扎系，并无额外封签。

　　暖燕某门店外卖仅用丝带扎系封口（央广网记者孙文轩 摄）

　　公开资料显示，暖燕在全国开设门店一千多家。央广网记者随机联系该品牌外卖平台店铺，一位商家推测，“可能是忘记贴了”，并补充说明，封签是由公司统一配发。

　　在另一名骑手车上，记者看到，快餐品牌海盗虾饭的外卖包装为塑料袋直接系口。资料显示，海盗虾饭成立于2015年，主打“小龙虾饭”，全国门店超百家。

　　海盗虾饭外卖用塑料袋直接系口（央广网记者孙文轩 摄）

　　值得一提的是，一位骑手手中的星巴克旗下专星送产品，也未能见到专门的封签。不过记者了解到，其产品采用粘贴式封口，同样具有一次性效果，打开后无法复原。

　　星巴克某门店专星送产品未见到专门封签（央广网记者孙文轩 摄）

　　还有一款名为“嘎嘎香东北老饭盒”的快餐店，外卖包装与海盗虾饭相同，也为塑料袋直接系口。

　　记者在走访中还发现，个别外卖货架上的包装封签处于散开状态。例如“好太太粥道”“曼玲粥”等品牌。一位外卖骑手提到，有的情况是骑手赶时间，提餐时着急撑开了封签；也有的商家出餐量大，让骑手自己现场贴封签。此外记者了解到，商家使用的外卖封签多为自行从网上购买。

　　好太太粥道外卖封签处于散开状态（央广网记者孙文轩 摄）

　　值得注意的是，部分商家的封签“形同虚设”。例如某烧烤店包装袋本身有较大敞口，经尝试可轻松将袋中的烤串取出再放回，封签并未真正起到密封作用。

　　某烧烤店外卖封签形同虚设（央广网记者孙文轩 摄）

　　一位接受采访的法律人士表示，上述无封签、丝带扎口、封签散开或形同虚设等做法，均不符合《新规》对“封口开启后无法复原”的要求，属于不合规行为。他同时指出，这也暴露了部分商家对《新规》理解不到位，监管部门应加强日常巡查和普法宣传，对屡教不改者依法处罚。

　　现象二：订书钉封口，多地市监认定不合规

　　除封签外，也有部分商家的外卖包装仅用订书钉封口，涉及味多美、尊宝披萨、吉山食堂等多个品牌。

　　味多美、尊宝披萨等品牌外卖包装仅用订书钉封口（央广网记者孙文轩 摄）

　　社交平台上，不少消费者吐槽订书钉带来的隐患：有的掉进饭盒被误食，有的扎伤手指，有的拆封时钉子弹飞，存在安全风险。

　　那么，外卖包装使用订书钉进行封订是否符合本次实施的《新规》？北京、浙江、湖北等多地市场监管部门的执法行动给出了答案。

　　北京市丰台区市场监管局明确：外卖必须粘贴一次性、不可复原的食品安全封签；消费者收到外卖后应检查封签是否完好，破损可拒签并向平台反馈。

　　新规实施仅几天，北京市海淀区市场监管局北下关街道市场监管所便接到群众投诉，市民反映收到的外卖为订书钉封口。执法人员赴涉事餐饮门店进行核查，发现该店在外卖打包时仍使用订书钉封口，当场要求商家立即改正，并指导其更换为符合规定的封口方式。执法人员指出，订书钉封口可反复拆装，破损后也能二次钉合，不符合新规要求。

　　浙江温州市市场监督管理局发布通知称：所有出餐外卖必须加装一次性不可复原食安封签，一餐一封，禁止胶带、订书钉简易封口。

　　武汉市市场监督管理局也发布案例称：订书钉、透明胶带、橡皮筋、简易扎带全都不算合规封口，不能顶替专用食安封签使用。

　　有关执法人员表示，部分商家对《新规》知晓度仍有待提升，在日常监管的同时，需帮助商家主动提升合规经营意识。

　　以北京市海淀区为例，为推动《新规》落地，区市场监管局面向入网餐饮商户开展普法宣传，解读合规标准，引导商家自查自纠、规范经营行为。同时，充分发挥食品安全“哨兵团”力量，倡导外卖骑手通过“随手拍”“随手报”等方式，上报取餐过程中发现的各类食品安全隐患，织密网络餐饮安全防护网。

　　记者：孙文轩