租房也可以落户、扩大新引进人才生活补贴范围、放宽“五年五折”租房补贴申请年龄……11月1日起,由厦门市政府印发的《厦门市促进人口高质量发展若干措施》(以下简称《若干措施》)正式施行。昨日,厦门市发改委联合市公安局、市人社局、市住建局、市卫健委召开新闻发布会,对《若干措施》进行解读。
《若干措施》干货满满,聚焦“素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理”的人口高质量发展目标,建立落户、出生、育儿、教育、就业创业、住房保障等人口全生命周期服务体系,提出针对性、适配性、有效性的政策举措,保持厦门年轻型人口结构优势,为厦门努力率先实现社会主义现代化提供坚实的人力资源保障。重点从“放宽落户条件、支持创业就业、集聚重点人才、降低生活成本”四个方面,提出23条具体举措。

据悉,近年来厦门市多方式、多举措健全完善人口服务保障体系,人才密度居全国同类城市前列,连续三年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”,连续四年获评“中国年度最佳引才城市”,2024年全市常住人口535万人,增速全省第一。
完善户籍政策
租房也可落户
在完善户籍政策方面,《若干措施》提出要全面放宽集美区、海沧区、同安区、翔安区落户条件,逐步放宽思明区、湖里区落户条件,同时全面设立社区公共户,为租房落户提供便利。主要涉及三个方面,包括新增岛外租房落户、放宽岛外就业落户、新增岛内就业人员租房落户。目前厦门市政府已出台《厦门市人民政府关于完善优化落户条件的通知》作为配套措施,明确了具体实施细则。
据悉,此次户籍政策调整进一步完善优化合法稳定就业和合法稳定居住落户条件,畅通农业转移人口落户渠道,努力实现人口发展与城市承载力相匹配、与经济社会发展相协调。
优化人才政策
提高补贴标准
在鼓励来厦创业就业方面,通过提供更多实习见习岗位、给予新引进人才生活补贴、扩大政策性岗位招录、提供大学生创业项目资助、鼓励青年人才创业、鼓励留学人员来厦创新创业、强化毕业生就业住房保障等一系列措施,增强青年人才的城市归属感,让人“留得下、稳得住、有前途”。
比如,把新引进人才生活补贴范围扩大到技工院校全日制高级工班以上毕业生;新引进人才生活补贴在原有补贴基础上,对专业符合新能源新材料、人工智能等6个重点产业方向的毕业生补贴标准再上浮30%;青年人才创业享受2年场地免租或租金优惠;“五年五折”租房补贴申请年龄由30周岁(含)以下放宽至35周岁(含)以下;来厦创业留学人员最高可获50万元创新创业项目资助等。
同时,为加快重点领域人才集聚,《若干措施》提出每年新增不少于20个录取名额,专门支持企业面向全球知名高校引进优秀青年博士、博士后,给予30万元安家补贴,直接认定本市高层次C类人才享受各类保障。对省部属高校新引进且重点产业方向的高层次B类及以上理工科人才,给予享受高层次人才购房或租房补贴政策。加大对技能人才的引进力度,全日制预备技师班毕业生,可按本科待遇享受租房补贴、住房保障。高技能领军人才最高可享20万元人才补贴,对获得国家级高技能人才培训基地最高可获700万元补贴。
扩大住房保障覆盖面
降低生活成本
《若干措施》还通过一些实实在在的举措,切实降低在厦就业人员的生活成本。在住房保障方面,租购并举提供房源支持,扩大住房保障覆盖面。到2030年新增筹集推出各类保障性住房3.5万套以上,支持在厦稳定就业的无住房新市民、青年人、新就业形态劳动者等群体个人申请市级公共租赁住房或承租保障性租赁住房。
在托育服务方面,利用公共服务资源,提供免费或低收费场所建设托育服务设施,改造一批有条件的公办幼儿园开设托班,支持民办幼儿园整体转型开展托育服务,鼓励有条件的用人单位及产业园区,利用自有闲置场所建设用人单位爱心托育服务设施。
同时,加快学位建设,到2030年推动建成学校项目100个、新增学位10万个。在全市范围内进行学位统筹调配,在同安区、翔安区试点有空余学位的公办学校接收全市随迁子女就读。
在落实育儿补贴方面,截至10月30日,厦门全市已审核通过92862条申请。补贴资金将通过省级财政部门的惠民惠农“一卡通”统一发放,预计在11月发放第一批育儿补贴资金。
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快递员、外卖骑手
可申请市级公租房
11月1日起,厦门市发布的《厦门市促进人口高质量发展若干措施》将正式落地,一系列瞄准青年与新市民住房痛点的政策细则揭晓,为来厦求职、就业人群铺就一条更具获得感的安居之路。
值得关注的是,市级公共租赁住房申请门槛显著降低。新政明确,快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者,只需在备案平台上有1个月以上从业记录且在本市居住登记满1个月,申请时便可不受劳动合同与社保条件限制。这一举措,为流动性强、保障缺失的灵活就业群体提供了坚实制度“托底”,让他们在厦门打拼更有底气。
为确保政策红利便捷可达,厦门市住房与建设局已统一申请渠道。无论是“一张床”、“五年五折”租房,还是公共租赁住房,申请者均可通过“i厦门”App内“住厦来”专区一站式办理。同时,“住厦来”综合服务热线968383也已开通,为市民提供详尽咨询。
海峡导报记者 沈华玲 张艳峰
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