中新网5月14日电(魏晨曦)当地时间5月13日晚，菲律宾参议院大楼突然传出枪声。

直播画面里，数名身穿防弹背心、手持步枪的执法人员快速进入大楼，与堵在入口处的参议院警卫形成对峙。随后，楼内响起连续枪声，走廊里传来惊叫，有人弯腰奔跑，有人躲进办公室，现场一度陷入混乱。

菲律宾参议院随即进入封锁状态，警方称在参议院及周边部署约1500名人员，并于当晚实施全面警戒。参议长艾伦·卡耶塔诺随后表示，参议院“遭受疑似袭击”，目前暂未收到伤亡报告，相关事件仍在调查中。

枪响前

这场发生在马尼拉政治核心区的紧张对峙，很快被认为与一名菲律宾重量级政治人物有关——菲律宾参议员、前国家警察总监罗纳德·德拉罗萨。

当地时间5月12日，菲律宾参议员、前国家警察总监罗纳德·德拉罗萨在菲律宾参议院接受媒体采访。

据路透社介绍，德拉罗萨在菲律宾政坛有着极高辨识度。这位作风强硬的政客，长期被视为菲前总统杜特尔特最忠诚的盟友之一，曾在其执政期间担任国家警察总监，是打击该国毒品犯罪行动的主要执行者。

近几天，围绕德拉罗萨的政治与司法风波持续升级。

英国《卫报》报道称，在枪击事件发生前，德拉罗萨“已在菲律宾参议院与当局对峙了两晚”。

5月11日，国际刑事法院(ICC)公布了2025年11月秘密签发的针对德拉罗萨的逮捕令；同一天，德拉罗萨提请菲律宾最高法院签发临时限制令，以阻止当局逮捕或将其移交给国际刑事法院。

13日，菲最高法院表示，并未签发临时限制令，以阻止国际刑事法院以涉嫌反人类罪逮捕德拉罗萨，但已责令相关行政部门官员作出回应；同日，德拉罗萨在社交媒体上发文称，自己“可能即将被捕”。

枪响时

13日晚间，菲律宾媒体开始报道称，有执法人员试图进入参议院实施抓捕。

现场视频显示，持枪安保人员在走廊和楼梯间来回移动，部分入口被封闭，记者和工作人员被要求撤离。

路透社公开视频画面显示，德拉罗萨一度在参议院走廊中奔跑，身后有执法人员追赶。监控视频里，他快步穿过楼道、冲上楼梯，现场人员不断示意关闭通道。

不久之后，枪声响起。

澳大利亚广播公司(ABC)报道称，参议院内部传出多次枪响，引发人群恐慌，现场人员四散寻找掩体。英国《卫报》则称，枪声让参议院短暂陷入“混乱与恐慌”。

事发后，菲律宾总统马科斯表示，政府正在调查事件真相，并呼吁保持冷静。

菲内政部长雷穆利亚13日晚抵达参议院，强调自己到参议院“不是为了逮捕德拉罗萨”，其首要任务是确保“参议员们的安全”，并称“德拉罗萨目前安全，已保证不会对其执行逮捕令”。

当地时间5月13日，警方抵达菲律宾参议院大楼外。图片来源：英国《卫报》报道截图

枪响后

随着现场局势逐渐平息，“是谁开的枪”成为菲律宾舆论关注的焦点。

菲律宾马尼拉南部警区14日发表声明称，13日晚在参议院大楼区域内连开数枪的嫌疑人已被逮捕，该嫌疑人为现年44岁的菲律宾国家调查局司机。

警方称，当晚事发后，驻守参议院的安保分队人员将嫌疑人当场制服并逮捕。

与此同时，多家外媒报道称，菲律宾军方迅速与枪击事件“切割”。

“昨晚开枪的人里没有军人。”菲律宾武装部队总参谋长罗密欧·布劳纳已与现场指挥官核实，军方人员负责参议院安保工作，并未卷入参议院大楼枪击事件。

菲律宾参议院秘书长门多萨则表示，据信是来自国家调查局的执法人员在又一次逮捕德拉罗萨的尝试失败后，撤退时开了枪。

不过，菲国家调查局局长梅尔文·马蒂瓦格和国家警察总监何塞·梅伦肖·纳塔特斯13日晚均否认其人员与开枪事件有关。

英国《卫报》指出，这场对峙背后的政治震荡，远不止一次抓捕行动本身。

就在事件发生前不久，菲律宾参议院内部刚经历权力更替。报道称，与杜特尔特关系密切的艾伦·卡耶塔诺接任参议长，而德拉罗萨本人也曾在关键投票中现身。

与此同时，菲律宾政坛近期还因副总统莎拉·杜特尔特弹劾案持续动荡。

5月11日，菲律宾众议院通过针对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾案。菲众议院对莎拉的指控包括涉嫌滥用机密资金、财产申报不实以及策划暗杀等。莎拉是杜特尔特之女，曾于2月宣布将参加2028年菲总统选举。

《卫报》分析认为，国际刑事法院(ICC)相关调查和莎拉·杜特尔特弹劾案相互交织，正进一步加剧菲律宾政坛分裂态势。

围绕ICC的相关争议，也再次升温。

2018年2月，ICC通知菲律宾政府，将对杜特尔特领导的打击毒品犯罪行动是否有违反人权的情况展开“初步调查”。2019年，菲律宾正式退出国际刑事法院。2025年3月11日，杜特尔特从境外返回，抵达马尼拉国际机场后被警方拘留，有关方面向其出示了国际刑事法院的逮捕令。载有杜特尔特的飞机次日抵达海牙。

有分析指出，如今，ICC又将目标指向杜特尔特的重要政治盟友德拉罗萨。

枪声平息后，参议院大楼逐渐恢复安静。但这场持续数小时的封锁与对峙，也再次凸显出，围绕杜特尔特时期禁毒政策及相关法律责任的争议，仍未平息。(完)

(“国际识局”栏目)