法治日报全媒体记者 邢东伟 翟小功

　　自2025年12月18日海南自贸港全岛封关运作正式启动以来，海口市作为海南自贸港核心引领区，交出亮眼“满月”成绩单。

　　一个月来，海口4个“二线口岸”平稳有序运行，应急体制机制建立健全，信息化系统稳定高效，海关监管设施设备实现零故障，封关运作实现良好开局。

　　政策红利持续释放，企业发展信心更强

　　封关运作首月，海口市多项关键数据表现强劲。其中，离岛免税店销售额达22.40亿元，同比增长44.4%，创同期新高。

　　亮眼数据的背后，是封关后通关便利化水平提升带来的消费体验优化。免税购物作为海南旅游消费的“金字招牌”，在封关运作后优势进一步凸显，吸引更多消费者前来体验。

　　货物通关方面同样表现活跃，海口是全省首个完成零关税、加工增值免关税、放宽贸易管理措施等三类货物通过监管通道出岛的市县。数据显示，封关首月，海口市4个“二线口岸”共有219票加工增值免关税货物内销出货，覆盖20家享惠企业，涉及医疗器械、生物医药、食品加工等核心领域。8票“零关税”货物和1票放宽贸易管制政策货物经海口航空对外开放口岸进境。

　　据预测，首季度“零关税”进出口货值、适用加工增值免关税政策货值和放宽贸易管理措施货物货值将分别增长至5618.63万元、4884.07万元、300万元，政策红利正加速释放。

　　口岸运行平稳高效，通关效率显著提升

　　封关首月，海口市各口岸通行量较大但秩序良好。

　　据统计，首月共有约80399辆国内流通货车经集中查验场前往新海港、南港出岛，日均约2590辆次，口岸承载能力得到有效验证。通过持续优化安检扫描系统，货车安检时长由原来的2分钟缩短至70秒，通行效率显著提升。

　　值得一提的是，海口港口岸集装箱卡口通过平均时长缩短至约18秒，实现“秒级通关”，为企业和物流运输节约了大量时间成本。

　　出岛司机和企业对“二线口岸”查验流程给予积极评价。一位经常往返琼州海峡的货车司机表示：“原以为‘二线口岸’手续会很复杂，实际体验后发现全程不用下车，和以往出岛感觉差不多，流程顺畅，工作人员也很热情。”这种无缝衔接的通关体验，得益于前期充分准备和流程持续优化。

　　企业方面也感受到实实在在的便利。有企业工作人员表示：“‘二线口岸’申报简便，上手容易，遇到问题工作人员会主动指导和培训，能感受到对我们企业需求的重视。”以企业需求为导向的服务理念，正成为海口口岸的新常态。

　　指挥体系运转有效，群众服务即时响应

　　为保障封关运作平稳有序，海口市在4个关键节点设立现场指挥部和处置小组，建立完善指挥体系。封关首月，指挥体系运转正常，各成员单位高效协同、处置规范，有力保障各项工作有序推进。

　　在服务群众方面，12345政务服务热线“口岸服务专席”安排10位热线员提供7×24小时人工服务，首月共接听382个来电，形成办件410件，满意率和解决率均为100%。通过梳理形成200余条标准化知识点，确保通关政策咨询、业务求助等诉求高效响应，为企业和群众提供专业准确的信息支持。

　　海口市商务局相关负责人表示：“封关以后，我们坚持24小时值班值守，密切关注口岸运行和政策落实情况，及时分析研判，做好应对准备。”严谨负责的工作态度，为封关运作平稳有序提供了重要保障。

　　创新举措持续优化，全链条服务提升效能

　　封关以来，海口市围绕海关监管车辆在“二线口岸”的实际通关情况，持续优化查验流程，推动服务与监管同步提升。通过开展从申报、出库、运抵、查验到离岛的全流程跟踪，联动享惠主体、报关企业、物流公司及运输司机，实现“有问必答、有求必应”的服务承诺。

　　技术创新也为通关效率提升提供有力支撑。通过增强图像数据整合能力，提升设备查验效率，进一步缩短通关时间，保障“二线口岸”通行顺畅。结合货车通行实况，海口市运用智能化设备优化场内交通组织，完善货车通行动线，强化风险防控，提升口岸整体运作效率。

　　这些措施有效提升了“二线口岸”的通关效率和监管效能，为封关运作平稳推进提供了有力保障，也为后续持续优化积累了宝贵经验。

　　随着海南自贸港封关运作深入推进，各项政策红利将持续释放，为企业和消费者带来更多便利和实惠，为打造“六个之城”注入新动力。封关首月的良好开局，不仅为海南自贸港长远发展奠定坚实基础，也预示着更广阔的发展前景。未来，海口将继续发挥重要作用，推动海南自贸港建设不断取得新突破。