1月19日下午，参加广州市十六届人大六次会议的人大代表分组审议政府工作报告。

　　“商品进出口总值超1.2万亿元、增长10.4%”“商品出口增长17.8%、增速全省第一”报告中的这组亮眼数据被反复提及。

　　“我们很振奋。”说这话的是广州市人大代表、黄埔海关学会会长周运保。他语调沉稳，却难掩眼底的亮色，这位与广州外贸打了40年交道的“老海关”深知这份成绩单的分量。尤其值得一提的是，这是在2024年广州市外贸进出口值已达1.12万亿元、创年度规模历史新高的基础上，实现的又一次在高基数上的增长。

　　亮眼的数据，是结果而非原因。真正支撑起这份成绩单的，是一次次瞄准具体堵点的“微创手术”。

　　不妨来看几个故事。

　　近年来跨境电商平台和产业蓬勃发展，品牌出海表现强劲。但由于跨境电商含锂电商品种类多、数量大，因电池鉴定报告出具难等问题，大部分货物均须借助香港等地进行转运，进而造成运输成本高、运输不畅等问题。

　　这个卡点，卡住了很多企业。广州市开发出“全球跨境电商带电货物数据服务平台”，采用AI以及图像理解大模型等新质生产力技术进行智能识别、提取关键信息，解决了跨境电商带电货物电池报告核验难题，据测算，在带电货物航空运输试点顺利推进情况下，整体物流时效提升约55%、地面操作成本降低61%。找到一个小切口，打通了一条路。周运保代表说的“振奋”背后，就藏着无数个这样的时刻。

　　从小切口着手，在细微处发力，在从化马场的“马脸识别”中得到诠释。

　　从化马场，晨曦微露。一批香港赛马正通过跨境通道，步伐优雅。通道上方，几台高清相机无声息转动，迅速捕捉马匹独特的面部与身体特征。短短2—3秒，“马脸智能识别系统”已完成骏马的“身份核验”。识别准确率最高可达99%，节约人力成本30%左右，实现粤港马匹监管“智控智管”。

　　“以往，跨境马匹到达从化马场后，海关关员需逐匹核对进境马匹的身份信息，并拍摄马匹烙印号等照片。赛马性情躁烈，如果长时间在查验平台及车厢内停留，有可能引发应激反应，也存在人员受伤风险。”从化海关驻马场办事处主任张震亚介绍。而如今，借力人工智能与生物特征数据库，“马脸识别”准确率最高可达99%，节约人力成本30%左右，实现粤港马匹监管“智控智管”。

　　这项看似只为“马”服务的改革，实则切中了粤港澳大湾区发展高端服务业的关键。通关便利是第一道门。门开得顺，后面的产业才能进得来。

　　速度，同样是竞争力的生命线。

　　7小时！从马来西亚果园到广州市场，一箱箱“猫山王”榴莲完成了它们的“极速之旅”。去年8月，搭载着一批高端榴莲的南航CZ366航班降落广州白云国际机场，在海关、航司、企业的协同配合下，这批榴莲仅用7小时便完成理货、提货、查验，走进市场。

　　同样，对价值高、保鲜期以小时计的进口车厘子而言，通关延迟意味着真金白银的损失。依托南沙国际冷链全国最大的查验平台，南沙港推广“提前申报”“船边直提”。一柜车厘子，从船上卸下来，最快2小时即可送达广州江南果菜批发市场。

　　“货物到港前所有单证已预审完毕，让我们可以第一时间对接全国采购商，全国主要城市24小时内就能送达。”广东裕龙汇供应链有限公司关务总监卢展说。高效服务让南沙港成了全国车厘子进口最多的口岸。改革就是把该做的事做快一点、做顺一点，效果就出来了。

　　其实，南沙港还有一个头衔：全国第二大汽车出口港。2025年，南沙港汽车出口首次突破20万辆，整车出口增速居全国前列。这样的成果，离不开“穗港汽车出口快线”这套组合拳。

　　在口岸服务上，南沙4个汽车出口服务基地，把新车上牌、转移待出口、车辆注销这些服务集中到一起办，广州香港两地海关创新推出“前置监管+暂存待批”模式，建立“点对点”沟通联系机制，实现多部门同步预审。同时，开通滚装船航线，“少批量、高频次”运送，精准适配香港市场。新通道为企业降低每辆车超过2000元的综合成本，也把车辆在香港上牌等待时间从14天压缩到了3天之内。

　　这些措施，单看每一项好像都不算惊天动地，但加起来，就让广州汽车出口跑在了全国前列。

　　电池、赛马、水果、汽车……几样东西看着不沾边，但广州营商环境改革逻辑在这里是一以贯之的：不再是笼统地说“优化营商环境”，而是深入具体行业的操作环节，瞄准真问题，实现真疏通。有效市场与有为政府的更好结合，政府敏锐识别市场瓶颈，以精准服务响应企业需求；市场则以活力与增长反馈政策效能，形成双向奔赴的良性循环。

　　穗港汽车出口快线、生鲜快线、马脸智能识别、“带电货物”航空运输等改革措施，针对个性问题即时精准服务、帮助解决，切实提升了企业的获得感、满意度。广州外贸能逆势跑起来，靠的或许就是这份愿意在“小”处下功夫的务实和精准。当每一个堵点都被疏通，增长就成了自然而然的事。

　　会场里的审议还在继续，会场外的广州大地上，无数类似这样的“小手术”正悄然推进。小切口里，窥见的是政府服务理念之变、营商环境优化之实。改革落于细微处、增长见于实效中，从“小切口”里也能看到“大世界”。

　　文/广州日报新花城记者：贾政

　　图/广州日报新花城记者：高鹤涛、廖雪明