2026年1月1日起

　　新修订的

　　《中华人民共和国治安管理处罚法》

　　将正式施行

　　其中第八十条对传播淫秽信息的处罚

　　规定作出明确细化

　　对传播淫秽信息加大了处罚力度

　　向微信、QQ好友

　　私下发送淫秽内容是否违法？

　　新修订的《治安管理处罚法》

　　主要适应了哪些要求？

　　对此，记者采访了

　　江苏德善律师事务所姜家敏律师

　　《治安管理处罚法》相关新旧法条对比（图源澎湃新闻）

　　记者：新修订的《治安管理处罚法》在传播淫秽信息方面与旧版有哪些关键差异？“淫秽”和“不雅”内容的法律解释有什么区别？

　　律师：核心变化在于加重处罚力度并强化对未成年人的保护。通过提高罚款标准、明确侵害未成年人从重处罚，并完善相关技术违法行为的规定，构建了更严厉、更全面的打击体系。

　　“淫秽”是法律概念，具有明确的违法性，传播将导致行政处罚或刑事犯罪。“不雅”更多是通俗概念，虽然不被鼓励并容易被社会规制，但“不雅”内容本身不直接构成违法，仅可能因违反道德规范或平台规则受到批评教育、平台处罚，只有当“不雅”内容升级为“淫秽”内容，或“不雅”行为同时违反其他法律规定时，才可能触发治安处罚。

　　记者：按照新修订的《治安管理处罚法》规定，“夫妻、情侣间的私聊”是否构成违法？向微信、QQ好友私下发送淫秽内容，进行内部传阅是否构成违法？

　　律师：夫妻、情侣间基于私密互动发送涉性内容，因为仅在私密关系间传播，无扩散风险、未涉及未成年人，即使内容略“不雅”，但不是具有社会危害性的传播，一般不构成违法。但若私聊的内容为“淫秽”内容、被转发扩散或涉及未成年人，则可能导致行政处罚或刑事犯罪。

　　部分人认为“向微信、QQ 好友私下发送淫秽内容，不公开传播就不违法”，但即使是一对一或小范围内部传阅，仍属于传播范畴，构成违法，且可能因传播人数增加而加重处罚。

　　记者：有公众担忧，将私人聊天中的传播行为纳入处罚可能侵犯个人隐私。在法律规定和公民合法通信隐私之间，该如何划定边界、实现平衡？

　　律师：公众的担忧可以理解，但法律规制的并非普通私人聊天行为，而是聚焦于具有社会危害性的传播行为，尤其是利用私密沟通渠道传播淫秽信息等违法情形。对于不具备社会危害性的私人互动，无论是情侣间的私密交流，还是亲友间的日常沟通，法律均给予充分尊重与保护，不会主动介入、随意干预公民合法的私人生活空间。公众需知晓隐私受法律保护的前提是不触碰法律红线，只要公民未实施违法传播行为，其合法的私人聊天隐私就会受到法律的严格保护，无需过度担忧被非法监控或无端追责。

　　记者：除了个人私下传播行为，第八十条的施行是否可能对网络群组管理者（如微信群主、QQ群主）产生责任约束？对于普通网民而言，该条款的正式施行，需要重点注意哪些行为红线以规避法律风险？

　　律师：根据《治安管理处罚法》及相关网络治理规定，微信群主、QQ群主对群内秩序负有管理责任。若明知或应知群内成员传播淫秽信息而未采取必要措施制止，可能因未尽管理义务而承担相应法律责任。

　　普通网民需警惕以下红线：不向任何个人或群组发送淫秽信息，即使对象是好友或所谓私密小群；不组织、不参与任何形式的内部传阅或资源共享；绝对禁止制作、转发涉及未成年人的不良内容。

　　交广网记者：何梦潆

　　部分综合：澎湃新闻、《治安管理处罚法》