10月13日是第36个国际减灾日，今年的主题是“投资韧性建设，提升防灾减灾能力”。9月下旬，今年第18号台风“桦加沙”，以超强台风级姿态横扫西北太平洋，所到之处造成灾难性破坏，在菲律宾和我国台湾省均造成多起人员伤亡。在广东省的“桦加沙”防御战中，预报预警、防灾减灾制度积极运转，21个城市有序“五停”预控，220余万群众安全转移，交出了全省“零死亡”的防御成绩单。

　　9月下旬，2025年第18号台风“桦加沙”以超强台风级姿态横扫西北太平洋，强烈的风暴、广阔的风圈、飓风级别的阵风，所到之处造成灾难性破坏。在菲律宾及中国台湾省，更是造成数十人受伤、遇难。

　　台风过后，有媒体用“巨风无巨灾”总结广东省这场政府主导、社会协同、全民配合的“超规防御战”，点赞人员“零死亡”的防御成效。

　　大家口中的“桦加沙”究竟有多凶猛？在阳江市民的记忆中，风是从9月24日一早开始的，忽大忽小，午后伴随着雨的来临，风力逐渐增大。下午5点左右，“桦加沙”在距离市区约50公里的海陵岛强势登陆。

　　台风强度大，覆盖范围广，登陆时叠加天文大潮，“桦加沙”的种种特征不免让阳江人回忆起17年前的2008年，同样是9月24日登陆阳江海陵岛的超强台风“黑格比”。

　　那一次台风大灾，阳江全市157.8万人不同程度受灾，17人死亡、2人失踪，倒塌房屋近800间，海陵大堤被冲垮13处，全市799艘渔船沉损，全方位打击对渔业、交通、民生和基础设施造成了长期影响。从此，“黑格比”成为阳江市民集体记忆的转折点，在之后每次台风来临前，人们都会以“是否超过黑格比”作为风险标尺。而这一次“桦加沙”的逼近，带来的压迫感更甚于从前。

　　“桦加沙”登陆时中心风力13级，也就是每秒40米，录得阵风16级每秒54.5米，打破了“黑格比”创下的16级每秒52.5米的纪录，12级以上大风持续10小时也超过了“黑格比”。有人这么形容，以往的台风感觉是跑过去就结束了，但“桦加沙”简直是在阳江四处游荡。

　　大角湾景区位于“桦加沙”登陆地海陵岛的最南端，直面风浪最强烈的冲击。台风过境后的第三天，大角湾景区已恢复了运营。与17年前的“黑格比”台风形成鲜明对比。

　　广东省阳江市海陵岛大角湾海上丝路旅游有限公司总经理 王凤宝：景区要临时关闭，客人首先要清场，我们景区也有一个应急预案……一直积累过来的，形成了肌肉记忆，防台风之前做什么，事后做什么，形成了工作的预案，按照预案走就行了。

　　大角湾是广东省最早建成的海滨景区，面对一次次的台风，不断升级基础设施的防风能力，25年来，防风的思路从单纯的减灾减损，转变为台风灾难管理的全盘考虑。

　　与全国通用的蓝、黄、橙、红四级预警信号不同，广东省气象部门早已在此基础上增设了“白色”信号，将台风预警提前至48小时，而在“桦加沙”来临的前三天，9月21日19点13分，阳江气象就已发布白色预警信号，开始提醒政府、社会相关部门及公众进入台风注意状态。截至21日20点17分，广东50个地区台风白色预警信号生效中，全省监测预警机制启动运转。

　　“桦加沙”预警信息，通过广东省搭建的全网络信息发布矩阵迅速传播，事实上，从“桦加沙”形成到彻底过境的全生命周期内，不断更新的信息就以全网络覆盖的方式滚动推送，配以乡村大喇叭、铜锣等最传统的方式，以速发速达、无盲区为目标，唤醒社会公众防灾避险。

　　事实上，在广东省层面，应急响应从第17号台风“米娜”无缝对接，一直延续到了18号台风“桦加沙”。9月21日16点，“桦加沙”登陆前73小时，备受威胁的阳江市启动防风四级响应。在阳江市三防指挥部这个特殊的办公区，迅速汇聚全市重要部门、行业的人员，多部门“联合值守”正式打响“桦加沙”防御“阻击战”。

　　“桦加沙”从海上来，最先唤醒的是涉海领域，船要回港、人要上岸。与四级响应同步，阳江三防指挥部发出的《关于做好台风“桦加沙”防御工作通知》明确规定：9月22日18时之前，全市所有滨海旅游景区（浴场）关停，跨海航线停航。在建工地、户外施工全部停工。

　　大河水库是阳江市库容量最大的水利工程，为防御“桦加沙”，水库从21日起发电泄洪，腾空27万立方库容，降低山洪、地质灾害等风险。

　　9月22日11点30分，阳江市将防风四级应急响应直接提升为二级，距离“桦加沙”登陆，倒计时53小时。9月23日上午10点，广东省应急响应提升为一级，30分钟后，阳江市防风应急一级响应启动，距离“桦加沙”登陆倒计时30小时。9月23日，南方电网系统3928名抢修支援人员和318辆应急发电车已抵达阳江，另有189台发电车，六千余人作为机动抢修力量，整装待命。

　　“桦加沙”登陆倒计时25小时，阳江市发布全面停课、停工、停产、停运、停业的通告。

　　回顾阳江应急公众号的发布过程，从9月21日23点31分的预告可能实施“五停”措施，到9月22日15点43分的预通告，再到9月23日15点46分的正式“五停”通知，这个强制性的社会管控措施分步实施、逐步推进。

　　9月23日23点29分，阳江市人民政府发布关于切实做好今年第18号台风“桦加沙”防御工作的紧急动员令，“桦加沙”确定登陆阳江，全市16万群众完成安全转移，船舶回到港口，社会开启静默模式。各部门、各单位各就各位，“防大汛、抗强台、抢大险、救大灾”，阳江拉开阵营，对“桦加沙”严阵以待。

　　人员“零死亡”，全省转移群众223万，两个极致的数字背后，是无论风势如何变化，都要全力以赴，守住“无人员死亡”安全底线的防御理念。

　　就在这个中秋，“桦加沙”还未远去，更甚一级的“麦德姆”紧随来袭。对于广东省而言，台风带来的考验仍在继续，防御台风的系统性升级未完待续。

　　编导丨郭洁

　　记者丨李锐 郭翔宇 陈惠婷 刘帆

　　摄像丨毕英汉 刘艺 吴穗斌 陈恒杰