3月16日,宁夏今年首趟银发旅游列车从银川火车站出发,开启踏春之旅;3月18日,Y874次银发赏花专列从湛江站缓缓驶出,银发旅客乘春风、赴花海;3月20日,四川安靖站开启至云南建水的“银发专列”,旅客们可赏美景、看民俗、尝美食……
从党的二十届三中全会、中央经济工作会议到今年全国两会,“银发经济”被多次提及,成为时下的热点话题。铁路行业顺应时代发展需求,陆续开行“银发专列”,特别是今年以来,一趟趟“银发专列”密集出发,政策蓝图驶入现实,服务更多老年人追寻“诗和远方”。
四川内江站内工作人员服务银发旅客有序进站。庄茂玲 供图
今年计划开行超千列
据中国旅游研究院预测,到2025年年末,中国出游率较高、旅游消费较多的低龄健康老年人将超过1亿人,银发旅游收入有望突破万亿元。
对于老年人而言,交通是旅游中的关键环节。曾经,“上车睡觉、下车拍照”的旅游模式在老年群体旅途中较为常见,难以满足银发群体所需的“慢节奏、重安全、求舒适”的需求。
2024年8月,国务院发布《关于促进服务消费高质量发展的意见》,明确要求“增开银发旅游专列,对车厢进行适老化、舒适化改造,丰富旅游线路和服务供给”。
2024年,全国铁路共组织开行旅游列车1860列,运送游客超过100万人次。其中,通过中国国家铁路集团有限公司(简称国铁集团)的大数据分析,老年游客占比接近80%,成为铁路旅游列车市场的主要客群。
今年2月11日,商务部、文化和旅游部、中国国家铁路集团有限公司等9单位印发《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》(简称《行动计划》),对增加服务供给、强化适老化设施保障、提升服务水平、优化发展环境等方面工作做出细化要求,充分发挥我国铁路网络化运营和安全、舒适、便捷优势,积极培育服务消费新增长点,更好满足银发群体旅游服务需求。
《行动计划》明确提出,到2027年,构建覆盖全国、线路多样、主题丰富、服务全面的银发旅游列车产品体系,银发旅游列车服务标准体系基本建立,形成一批主题旅游列车品牌,银发旅游列车开行数量、旅客运输量较2024年实现较大幅度增长。
今年全国两会期间,全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌表示,近年来,铁路部门在全国多地开行银发旅游列车,车随人走,无需换车换铺、搬运行李,为银发群体带来了更舒适、更安全的出行体验。同时,银发旅游列车也因其载客量大等特点,在短期内能为当地带来较大的消费增量,给旅游目的地带来新的发展机遇。
“银发专列”顺应时代潮流,解决需求“痛点”,成为时下“亮点”,为银发文旅市场注入了新的活力。
随着《行动计划》逐步推进,2025年,全国计划开行“银发专列”超1000列,设计100条以上主题线路;2027年,计划完成2500列以上开行规模,打造160组适老型专用车组。
冷门时段游热门路线
京津冀今年首趟银发旅游列车内乘务员与旅客正在互动。鲁静 摄
3月,出行高峰已过,春暖花开,踏青旅游正当其时,“银发专列”开行更加密集。
3月1日,荆门Y884次“适老号”旅游专列开行;3月2日,Y461次旅游专列从辽宁大连站驶出开往粤港澳大湾区;3月5日,“银发旅游专列”在辽宁本溪启程,串联起丹霞奇观、都市霓虹、维多利亚港夜色;3月9日,山东首趟“齐鲁之星”银发旅游专列从烟台站驶出,横跨湘渝云贵赣五省;3月13日,从成渝铁路内江站驶出的“银发专列”,开始春季赏花之旅;3月15日,哈尔滨东站、天津站“银发专列”驶向江南……
错峰出行,避开人流高峰,是银发群体出游具备的自身优势。
面对这一出行特点,《行动计划》提出,充分挖掘既有路网通行潜力,优化开行线路,利用客运非高峰时段增开银发旅游列车,保障开行兑现率。
国铁集团客运部副主任朱文忠在2月召开的商务部专题新闻发布会上介绍,将在银发游客群体较为集中的线路上增加运力投放,加大旅游列车开行力度,对于非能力紧张方向开行旅游列车实施敞开受理,对于能力紧张枢纽和车站,通过技术补强和优化运输组织,扩大旅游列车接发能力。
“冷门”时段,“热门”路线,不仅提升了银发群体出行体验,还有效激活了景区淡季流量,实现多赢。
近期,多地优化旅游列车运行图,增强热点方向旅游列车开行能力,开行不同主题的“银发专列”。比如,中国铁路上海局集团有限公司(简称上海局集团公司)开行的“乐游长三角”银发旅游列车,中国铁路成都局集团有限公司(简称成都局集团公司)开行的“熊猫专列·安逸号”旅游列车,中国铁路西安局集团有限公司(简称西安局集团公司)开行的跨省“环秦岭”银发旅游专列等。
“国铁集团高度重视银发经济、银发旅游相关工作,密集开展调研,系统组织研究,将用三年时间打造银发旅游列车发展新格局。”朱文忠针对优化旅游列车运行图介绍说,国铁集团将按照“一省一列”的目标,推出一批铁路银发旅游精品线路;优化列车停站设置和主要客站到发时刻,将银发旅游列车作为重点加强运输调度组织,有效提升运行品质。
卧铺加宽 地面防滑
“银发专列”是针对银发群体设计的全链条适老化旅游列车,与普通列车相比,在多个方面展现出对老年人的独特关爱,首先,就体现在硬件设施的适老化、舒适化改造上。
《行动计划》提出,研究制定银发旅游列车适老化、舒适化改造工程技术标准和列车服务相关标准,完善并落实新建铁路车站无障碍设施建设标准。
从各地近期陆续推出的“银发专列”硬件设施来看,均能考虑到老年人的身体特点和需求,进行硬件设施优化。比如,卧铺加宽加厚,卫生间、淋浴间等处增设扶手,采用防滑地面,对边角进行导圆处理或软性包裹等。
成都局集团公司的“熊猫专列”,在包厢和淋浴室里增加护栏、扶手。西安局集团公司的“环秦岭”旅游专列,在每道门的扶手和门框上都安装了“防夹”装置,配备手动调温系统和紧急呼叫器。
上铁局集团公司的“乐游长三角”银发旅游列车,调整了通道门槛坡度,确保平稳通行;在卫生间、淋浴间等处增设扶手、坐便器,采用防滑地面,边角进行导圆处理或软性包裹;丰富标识种类,采用更大字体和对比度颜色。中国铁路南宁局集团有限公司开行的银发赏花专列,安装了防撞软包,铺放了防滑垫。
在2月召开的商务部专题新闻发布会上,国家发展改革委社会发展司司长刘明针对“银发专列”适老化改造方面介绍,将制定细致、可操作的改造方案,特别是根据老年游客群体的实际需求,对灯光、扶手、座椅、厕所等进行针对性的升级改造,使列车真正适合老年人、便利老年人。
医护人员全程护航
哈尔滨局开行的银发旅游专列上,随车保健顾问正在为游客测量血压。徐率 摄
硬件设施逐步适老化、舒适化,“银发专列”上的各项服务也逐步形成一些特色措施,尤其是在医疗、餐饮等方面,针对银发群体特殊需求进行了优化提升。
在医疗方面,从目前各地推出的“银发专列”配置上看,每趟列车都配备了专业医护人员,全程关注银发游客身体健康。
成都局集团公司相关负责人介绍,他们在“银发专列”上专门安排了2名带队“管家”和1名随车医护人员,全程为银发游客提供贴心服务。
中铁旅集团相关负责人介绍,“京铁乐游”银发旅游列车随车会有经验丰富的急救技能医护人员,还配有相应的仪器及急救药物等,为游客安全、健康、舒适游玩保驾护航。
今年全国两会期间,全国政协委员、北京大学第一医院院长助理刘梅林谈到“银发专列”时认为,银发列车上配备医疗救护员非常必要,如何更好地落地执行,需要铁路部门和医疗机构之间沟通协商,做好规划落地。
针对银发群体关注的医疗费用问题,《行动计划》明确指出,鼓励医疗机构与铁路部门合作在银发旅游列车配置医疗救护员,列车上产生的诊疗费用可按照定点医疗机构注册地作为就医地进行医保异地就医结算。
在餐饮方面,“银发专列”也充分考虑到了老年人的特点,主打健康、易消化。
中铁旅集团旅游天津分公司总经理范学政介绍,在银发旅游专列车上启用“适老化服务”,打造中铁旅老年人健康餐饮旅游列车,特别设计了“三控健康餐”。
此外,“银发专列”在进站、候车、检票、乘车等全周期运行中,为银发游客提供贴心服务。
乘坐成渝铁路春季赏花银发旅游列车的游客张秀萍说:“第一次乘坐旅游列车出行,上车前就有工作人员帮我提行李,上车后行程都由导游安排好了,什么都不用操心。”
73岁的魏和平,乘坐湖北今年首趟“银发列车”后表示,乘坐“银发专列”的感受与以往大有不同,专列内各类服务有明显提升,整体体验对老人很友好。
春光正好,越来越多“银发专列”驰骋于锦绣山河之间,满载着银发群体去看不一样的风景,激荡出“银发经济”的活力浪花。
作者丨张艺言
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