无障碍坡道,
如今在上海的公共场所,
可以说是标配了,
但在一些老旧小区,
并不是每个楼栋都有的。
在闵行区,
有老人就遇到了这样的难题。
最近,
家住春意苑小区29号楼的
居民邵女士
向《新闻坊》同心服务平台反映
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家里有高龄老人,需要靠轮椅出行,然而一楼门口的几级台阶却成了"拦路虎",每每让一家人大费周章。邵女士和家人多次申请,希望在楼栋口加装无障碍坡道,却一直没能如愿,这件事究竟卡在哪儿呢?


记者来到春意苑小区,
看到大部分楼栋
都装有无障碍坡道,
但29号楼是个例外。
邵女士:
因为这6格楼梯,老年人看病不能下来,起码三个人抬下来,经常因为不能下来耽误了看病就医的情况。我起码申请了5、6年,都是种种原因有困难,到现在都没有解决。


属地居委工作人员告诉记者,大约7、8年前,整个小区进行美丽家园改造,当时29号楼在一楼居民的强烈反对下,未能加装无障碍坡道。最近,居委终于做通了底楼居民的思想工作,但又遇到了新问题。
陈欣皓 上海星瀚律师事务所合伙人:
上海市在2023年的时候出台了小区内的绿化调整的相应的实施办法,规定了对于小区内部的绿化进行改造的话,需要去做一个绿化的还原的。

原来,加装坡道
势必要改动29号楼门口的绿化。
根据《上海市居住区绿化调整实施方案》,调整绿化面积后须通过增加屋顶绿化、棚架绿化、垂直绿化等形式来平衡总量。
而对于已有20多年房龄的春意苑小区来说,小区内暂还未找到空间能够补充绿化,并且根据《民法典》相关规定,补绿还需要进行全小区征询,达到一定比例才能实施。
李文麒 古美路街道建管中心工作人员:
如果要换绿化造无障碍坡道,首先小区里面要先制定相关的方案,这个方案要经过绿化部门的通过,绿化部门通过之后,要小区的专有部分三分之二及人数达到三分之二的业主参与表决,表决这些人员里面要专有面积达到四分之三,人数达到四分之三的业主表示同意之后,就可以对绿地进行改造。

那么,
还有没有其他可替代的方案呢?
据了解,安装无障碍升降机并不需要全小区征询,只需征询29号楼业主即可,不过由于升降机是新增设备,购买不能使用维修资金,只能使用公共收益,或者相应楼栋居民自筹。

居委会负责人表示,接下来,他们会请绿化部门先来小区评估补绿的可能,制定无障碍坡道和升降机两种方案,对楼栋进行征询,根据征询结果推进相应方案落地。
陈燕红 平阳五村居民区党总支书记:
我们会尽快找第三方过来现场看,楼里面他们决定哪个方案的话,如果是无障碍坡道可能还要牵涉到整个小区征询,我们到时候也是积极推进这个事。

随着上海老龄化进一步加深,
小区里无障碍坡道加装的呼声
越来越多。
别看一条小小的无障碍坡道,
它是行动不便老人
与外界连接的重要通道,
事关老人晚年的生活质量。
此前小坊也报道过
小区加装无障碍坡道遇难题的事件。

其中的难点
和此次邵女士的求助高度重合,
主要就是
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居民意见难统一、
占用绿化空间、以及资金筹措难。
事实上,由于老年居民增加,对于无障碍设施的需求与日俱增,要统一意见并不难。难的是一些加装工程涉及窨井移位、绿化迁移、补种,需动用维修基金,有的不止是一栋楼,甚至是要全小区做征询。如果要绕开工程上的难度,直接加装无障碍升降机,则少不了要居民自己掏钱。
小坊在此呼吁相关的职能部门,能够在政策上提供一些便利,流程上再便捷一些,属地街道、居委的思路,也要再开阔一些,相信办法总比困难多。不要再让几级台阶成为困住老人的“拦路虎”。

记者:康令侃
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