新华社北京2月27日电 记者27日从工信部获悉，工信部近日印发通知，出台26条措施，通过规范安装卸载行为、优化服务体验、加强个人信息保护等，进一步提升移动互联网应用服务能力。

　　其中，聚焦App安装卸载、服务体验、个人信息保护、诉求响应等，针对性提出改善用户服务感知的12条措施；从行业协同规范发展、上下游联防共治的角度出发，抓住当前移动互联网服务的5类关键主体，即App开发运营者、分发平台、SDK（软件开发工具）、终端和接入企业，提出14条措施。

　　近年来，我国移动互联网蓬勃发展，各类应用服务日益丰富。工信部数据显示，目前，在架App数量达258万款，小程序、快应用等创新形态不断出现。

　　工信部信息通信管理局有关负责人表示，这26条措施在供给侧推动提升行业上下游服务能力，在需求侧着力解决影响用户服务感知的问题。

　　优化服务体验

　　●窗口关闭用户可选:开屏和弹窗信息窗口提供清晰有效的关闭按钮，保证用户可以便捷关闭；不得频繁弹窗干扰用户正常使用。

　　●服务事项提前告知:清晰明示产品功能权益及资费等内容，存在开通会员、收费等附加条件的，应当显著提示；未经明示，不得在提供产品服务过程中擅自添加限制性条件，并以此为由终止用户正常使用的产品功能和服务，或降低服务体验。

　　●启动运行场景合理:在非服务所必需或无合理场景下，不得自启动和关联启动其它App，或进行唤醒、调用、更新等行为。

　　●服务续期及时提醒:采取自动续订、自动续费方式提供服务的，应当征得用户同意，不得默认勾选、强制捆绑开通。在自动续订、自动续费前5日以短信、消息推送等显著方式提醒用户，服务期间提供便捷的随时退订方式和自动续订、自动续费取消途径。

　　规范安装卸载行为

　　●确保知情同意安装:不得通过“偷梁换柱”“强制捆绑”“静默下载”等方式欺骗误导用户下载安装。

　　●规范网页推荐下载行为:在用户浏览页面内容时，未经用户同意或主动选择，不得自动或强制下载App；无正当理由，不得将下载App与阅读网页内容相绑定。

　　●实现便捷卸载:除基本功能软件外，App应当可便捷卸载，不得以空白名称、透明图标、后台隐藏等方式恶意阻挠用户卸载。

　　加强个人信息保护

　　●坚持合法正当必要原则:从事个人信息处理活动，应具有明确合理的目的；用户拒绝提供非当前服务所必需的个人信息时，不得影响用户使用该服务的基本功能。

　　●明示个人信息处理规则:通过简洁、清晰、易懂的方式告知用户个人信息处理规则，如发生变动，应及时告知用户最新情况；不得采用默认勾选、缩小文字、冗长文本等方式诱导用户同意个人信息处理规则。

　　●合理申请使用权限:在对应业务功能启动时，动态申请所需权限，不得要求用户一揽子同意多个非本业务功能的必要权限。在调用终端相册、通讯录、位置等权限时，同步告知用户申请该权限的目的。

　　（据央视新闻报道）