导 读

　　路侧充电桩有时候能解新能源车主“燃眉之急”。但是有网友日前在北京交通广播微信公众号留言反映，东城区左安门西街上有20个新能源汽车专用充电车位，经常因为燃油车“鸠占鹊巢”导致新能源车“望桩兴叹”。路侧充电车位能实现“专位专用”吗？

　　付女士是一名新能源车主，家住东城区长青园小区。由于自家没有安装充电桩，她习惯去小区南侧左安门西街上的公共充电桩给车充电。2月14日下午两点多，距离小外孙放学还有一个半小时，她打算趁着这会儿工夫给车补电。

　　付女士：充了9度电了。家里没有（充电桩）的都得在这儿充，我们发现这儿有地儿还挺高兴的，我这车买了今年不到五年，从开始买的时候我就在这儿充。

　　付女士在左安门西街给车充电/记者拍摄

　　付女士一边说着路侧有公共充电桩真方便，一边也忍不住抱怨燃油车经常占着充电桩边上的车位导致她充电难。

　　付女士：现在这车有绿牌子的你知道它是新能源，但它也有蓝牌子的，你就不知道它是不是新能源车，所以你也不好说这事儿。（充电车位）被占没的时候就围着这条街转悠，看看哪儿有空档。找不到的时候真着急，有时候想想说（这车）怎么停这儿了......他没有电车可能不知道这电车车主的心情。

　　左安门西街上20个充电车位中有15个被燃油车占用/记者拍摄

　　东城区左安门西街东西长约一公里，除了路口、雨水篦子外，道路两侧全线都用白色实线施划了机动车停车位。同时，路侧还间隔利用20根多功能路灯杆为市民提供新能源汽车充电服务。采访当天，20个充电车位里只有2个是新能源汽车在用，剩下的15个停着燃油车，3个停着正在充电的老年代步车。王先生没找到能充电的车位，车位里的燃油车也恰好没留挪车电话，最终他只好开上便道充电。

　　王先生：司机他就没当回事，直接就停到充电车位去了，你说他都不听你的，你能给他贴个条说你占充电桩了吗？主要这边没有规范。

　　有老年代步车用路侧充电桩充电/记者拍摄

　　记者看到，每个充电桩设备上都贴有A4纸大小的停车提示，上面写着“本车位属于电动汽车充电专用车位，禁止非充电车辆停放、占用”，落款是充电设备运营公司。可是不少燃油车主表示，从地面车位线来看与普通车位并没有差别，仅靠一张通知上的小字就说是“专用车位”没有说服力。

　　记者：这儿有个充电桩。

　　燃油车主：在哪呢？那我往前头挪挪呗。我这一顺手不是好停嘛，真没注意，没看见这东西（充电设施），那你在地上划一个“电动车专用车位”多几个字就可以了对不对？我基本上是个守规矩的人，我也愿意守规矩。还有一个，停在电动车车位上怎么罚？电动车现在有两种您知道吗，一种纯电动，一种混动，那混动的怎么算？

　　充电设备上贴有“电动汽车充电专用车位”停车提示/记者拍摄

　　根据北京市《停车场（库）运营服务规范》（DB11/T-596-2021），燃油汽车、没有充电需求的电动汽车勿占用电动汽车专用泊位，对多次告知仍不听劝导的，可通知公安交通管理部门开展执法。而对于占用电动汽车普通泊位的燃油汽车和充电完成后超过一个计时单位仍未驶离的电动汽车，可采取阶梯式价格标准进行收费，单位时间收费最高不超过普通车位当前收费标准的150%。但记者注意到，这份文件明确标明不适用于道路停车场。

　　北京市《停车场（库）运营服务规范》并不适用于道路停车场/文件截图

　　目前本市的路侧停车位是否明确区分新能源充电专用车位、普通车位等车位类别？是否有相关管理规范？记者拨打北京市交通委热线电话12328，工作人员说：

　　工作人员：那我们不清楚，这边受理路侧电子停车位上停车问题，违章的话都是由公安交管部门判定的，停车位的施划都是由区停车管理部门负责的，您也可以直接联系区停车管理部门确认一下。

　　不过，东城区静态交通管理中心工作人员表示，目前路侧车位并不区分类别。

　　东城区静态交通管理中心工作人员：您说的油车占电车的车位在咱们这儿不存在这个问题，不存在这个说法。就是说这个车位设立就是为了方便群众停车设立的，您想停电车、停油车都是可以的，它这个车位是共享利用的。

　　《停车场（库）运营服务规范》中关于电动汽车泊位、标志牌式样/文件截图

　　随后，记者电话咨询了左安门西街属地东城交通支队法制科，工作人员表示，目前只要将车辆停入白色实框内，就不构成违法停车。

　　东城交通支队法制科工作人员：您得看这车位的颜色。它要是白色方形实框的话，作为司机来讲，对他的认知那就是一个合法的停车泊位，他停进去就是合法的，只要是一辆正规的机动车，顺行方向在停车泊位之内你没法儿用法律来处罚人家。但是如果说是专用停车位的标线，它不是白色方形实框的话，那它会有辅标，辅标会提示只允许电动车专用来在那里边停，那（燃油车停进去）就涉及到违法了。

　　通州区砖厂北街路侧充电车位也经常被燃油车占用/记者拍摄

　　那么是否能通过增加路侧公共充电桩缓解新能源车主充电难呢？东城区城管委市政设施科工作人员表示有难度。

　　东城区城管委市政设施科工作人员：东城区目前就左安门西街是有路侧充电桩的，也有人反映过这个问题，目前市里没有明确政策说这些是（充电）专用停车位，本身油车的停车位都很紧张，目前唯一一种车位就是出租车有专用停车位。对于这个停车难的问题、停车位缺失问题还有油车占用部分安装充电桩的车位的问题，肯定是有矛盾在里面。目前对于这个政策我们也问过市里面，现在市城管委正在积极对接市交通委，看能不能对于路侧停车、路侧设立充电桩出政策，目前市里面还没有给明确答复。

　　北京工业大学城市交通学院院长陈艳艳认为，规范管理路侧停车充电比停车场更考验城市管理精细度。本市至今尚未形成明确针对于路侧停车充电管理的相关规范，有以下几方面原因：

　　陈艳艳：路外停车场的管理主体相对来说比较明确，在执行过程中间也比较好操作，而路侧停车运营的主体相对来说不是特别的明确，变动性也比较大。你像你要（参考《停车场（库）运营服务规范》）做到比如按照150%去收费的话，必须得有一个精准的监测，是不是占用了新能源车位、占用了多长时间，现在的路侧停车还没有做到100%的自动化智能识别。首先条例要去明确允不允许停，违法停了有什么样的惩戒措施，进而去做车位的标志标线，能够让人很明显地能看到，各部门之间的联动管理也要更为规范，再加上智能化监管的手段，这也是一个系统工程。

　　对于燃油车主，陈艳艳建议，相关职能部门或许可以尝试“奖罚结合”的方式，最大程度保障新能源车主的充电需求。

　　陈艳艳：对燃油车的占用不仅仅是一罚了之，可能更多是一种教育引导。追踪到燃油车主，如果说在一定时间段里面，一个季度或者一个月从来没有占用（新能源充电车位）的这种情况，那么适当地可以给予一些停车的优惠，达到有限资源的充分共享利用，这是第一目的，在此基础上对于具有充电桩的车位应该有新能源车优先停靠的政策保障。

　　作为车主的您

　　对于“专位专用”这件事有什么看法？

　　内容来源：北京交通广播记者李天一、苏宁