近日，杭州市发改委会同市财政局、市教育局、市民政局等29个部门联合制定的《杭州市基本公共服务标准(2022年版)》（以下简称《杭州标准》）印发实施，这是杭州市首次以“标准”形式界定全市基本公共服务范围和内容。

　　《杭州标准》出台的意义

　　基本公共服务体系建设是国家、省、市各级政府着力推动的重要民生工程，也是“十四五时期”公共服务优质均衡发展的重要内容。

　　杭州市自2021年7月启动《杭州标准》的编制工作，经过多方、多轮征求意见，多次修改完善，全面对标对表《浙江省基本公共服务标准（2021年版）》（以下简称《浙江标准》），于2022年7月21日正式印发，2022年9月1日起实施。《杭州标准》的出台是杭州以标准化推进基本公共服务均等化的重要成果。

　　《杭州标准》的主要内容

　　《杭州标准》是目前杭州市基本公共服务保障的基础标准、兜底标准，覆盖了人的全生命周期。规范细化了每项服务的服务对象、内容、标准、支出责任等，其中有77个服务项目在服务标准中明确了量化指标，使部门可操作、政策可评估，也便于社会各界对照监督。

　　《杭州标准》的特色亮点

　　《杭州标准》全面衔接了国家、浙江省基本公共服务标准，又围绕杭州实际，突出保障重点，在教育、医疗、就业、助残、文化、生活环境等方面新增和提升了服务内容、服务标准。

　　提升的项目18个

　　如“学有所教”中提升了义务教育阶段生均公用经费标准，小学800元/生·年，初中1000元/生·年，两项标准均比《浙江标准》高150元。

　　“住有所居”中扩大了公共租赁住房的服务对象范围，增加新就业大学毕业生和创业人员。

　　“病有所医”中城乡医保待遇水平居全国前列，医保政策范围内门诊费用报销最高达到70%；政策范围内住院费用报销最高达到80%；大病保险的报销比例达到70%-80%，其中持证困难人员最高报销比例最高达95%。

　　新增的项目25个

　　如“学有所教”中增加进城务工子女义务教育补助，对义务教育学校按进城务工人员随迁子女学生数补助每年每生200元。

　　“劳有所得”增加高校毕业生就业创业服务。为离校1年内未就业高校毕业生提供就业见习服务，为有就业需求的高校毕业生提供相应的招聘和免费的就业指导服务。

　　“病有所医”增加家庭医生签约服务，由辖区基层医疗卫生机构家庭医生向城乡居民提供规范的诊疗服务，目前年签约量已达到378万人。

　　增加口腔预防适宜技术服务，去年全市约有10.8万中小学生接受了免费窝沟封闭术。

　　“弱有所扶”中围绕残疾人的帮扶增加了基本住房保障、社会保险参保补贴、健康管理和社区康复、免费乘坐公共交通等内容。

　　“文有所化”中增加公益性培训讲座服务，规定公共图书馆、文化馆每年举办公益培训讲座不少于16次，乡镇（街道）综合文化站每年举办公益培训不少于6次，公共博物馆、公共美术馆每年举办公益培训或讲座不少于6次。

　　增加公益性流动文化服务，为每个乡镇每年免费送5场以上地方戏曲。

　　资料/市发改委

　　记者 刘金洋 通讯员 发改宣 孟青青