以商量架起连心桥 广州花都把民生期盼变成实景

2026-11-14 06:59来源: 央视网

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  央视网消息(记者 高京)“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访活动日前走进广州。从“百姓提案”把群众请上协商桌,到委员牵线搭桥推动项目落地,一条从“金点子”到“金果子”的路径逐渐清晰:中国式商量,不是在会议室里“坐而论道”,而是把百姓生活里的难点,变成提案的起点、协商的焦点、落地的支点。

以商量架起连心桥 广州花都把民生期盼变成实景

  花语书房。

  一条来自基层馆长的“线索”

  花都湖“花语书房”的起点,朴素得近乎日常。

  广州市花都区图书馆党支部书记、馆长陈志桂在日常送书下乡中留意到,城郊和乡村群众就近阅读资源不足,而花都湖人流量大、环境优美,正是设置自助阅读点的理想位置。这条来自基层一线的调研线索,通过政协“百姓提案”渠道正式提交。

  接下来的事,不是“批下去”,而是“坐下来”。花都区政协组织实地踏勘、多方座谈,政协委员牵头筹措资金30万元用于书库建设,联动教育、文广旅、公园管理等多个主体协同推进,图书馆与公园共同运营管理。

  2024年年底,花语书房正式启用,图书资源与广州市、花都区两级图书馆通借通还。周边儿童乐园带来的人流,让这座湖畔书房在节假日和寒暑假“火”了起来,市民自发传播,社会效益远超预期。

  以花语书房为样板,同类自助阅读空间已向花都区的美丽乡村和旅游景区复制推广,三华村、港头村等地陆续建成。花都区政协连续多年投入资金,共安排100万慈善基金,建设了10间学校图书分馆(含多间“一馆双门”分馆)。

  一间书房的故事,印证了“中国式商量”的一个关键环节:群众的“碎片化诉求”需要有人接住、有人打磨、有人推动落地。“百姓提案”的制度设计,恰恰把这三个环节串了起来。

  从“一个流程”到“一座婚俗博物馆”

  如果说花语书房是“商量”长出来的文化果实,婚姻登记处的迁建则展示了“商量”如何重塑一项政务服务的温度与能量。

  过去,花都区婚姻登记处设在机关大楼内,场地局促。政协委员在基层走访中反复听到新人的同一句话:领证是人生大事,但连亲友共同见证的空间都挤不出来。

  群众的呼声与委员的建言在“百姓提案”的框架下汇聚,推动婚姻登记处迁入花都湖国家湿地公园岭南园。如今,1314平方米的婚登阵地六大功能区一应俱全,被媒体形容为“开在公园里的婚俗博物馆”。

以商量架起连心桥 广州花都把民生期盼变成实景

  花都区婚姻登记处。

  婚登场地迁入花都湖国家湿地公园岭南园,带动了领证跟拍、婚嫁文创、周边休闲消费等业态,政务服务带来的“甜蜜流量”逐步转化为区域消费的“甜蜜增量”。从“一个流程”到“一座婚俗博物馆”,再到一条“婚登+生态+文旅”的融合路径,协商的颗粒度越细,公共服务与城市发展的咬合就越紧密。

  一颗蓝莓里的“商量”功夫

  如果说书房和婚登处是“商量”在城市公共空间里的投影,那么花都的蓝莓产业,则是“商量”向田间地头延伸的样本。

  广州市政协委员钟宗英的身份有些特殊:她既是广州中植农业的创始人,也是花都蓝莓产业从试验田走向规模化发展的直接推动者。华南地区高温高湿,蓝莓历来并非本地优势作物。钟宗英团队用十余年时间攻克育苗、基质配方和周年管理方案,选育出适配华南气候的“花芝蓝”系列极早熟品种,果实低酸纯甜带花香,广州地区10月开花、12月至次年4月采摘,正好填补了进口蓝莓与北方蓝莓之间的市场空档。

以商量架起连心桥 广州花都把民生期盼变成实景

  “花芝蓝”果实低酸纯甜带花香。

  此后,“花芝蓝1号、2号、3号”相继取得植物新品种权,企业的“花芝蓝”品牌在大湾区市场获得较高认可度。

  但品种突破只是起点。作为政协委员,钟宗英把履职的“商量桌”搬到了乡村一线。她围绕种苗培育、技术推广、产销配套和土地政策持续调研建言,推动蓝莓产业对接“百千万工程”。

  花都区由此探索出“国企+民企”的合作模式:区属国企统一集约零散农田,完善基础设施后交由中植农业运营,土地流转价格从过去每亩约1500元提升到2300元,增幅超过50%,全区5037亩蓝莓产业用地实现规模化流转,直接或间接带动村集体增收超千万元。

以商量架起连心桥 广州花都把民生期盼变成实景

  钟宗英介绍蓝莓育苗的方法。

  技术端同样在“商量”中加速落地:全区建成22个水肥一体化智控蓝莓基地,600亩种植基地仅需1名水肥管理员远程操控,用工成本较传统模式降低六成以上。截至目前,花都蓝莓种植面积近7000亩,年产量约6000吨,年产值突破5亿元,累计提供固定岗位300个以上、临时岗位5000余个,带动农民年增收超1亿元。

  从一颗蓝莓的品种选育,到一片土地的流转整合,再到一个产业的联农带农,每一步都是委员、政府、企业和村民反复对接、逐步磨合的结果。“商量”在这里的功能,不是替代市场或行政决策,而是把分散的诉求、碎片化的资源和局部的技术突破,聚合成一个各方都能接受,也都能受益的公约数。

  “商量”的方法论

  花都区的实践并非孤例。广州政协“百姓提案”自2021年起探索,2023年征集小程序上线,在广州全市推开。自上线以来,截至2026年7月,市、区两级已征集线索7006件。

  从花语书房的一盏灯,到婚登处的一纸证书,再到田间地头的一颗蓝莓,“中国式商量”的生命力,不在于协商的形式有多繁复,而在于它是否真正嵌入了群众的日常生活,是否让每一个“小切口”的诉求都有制度化的出口。

  花都湖的一间书房、一座婚登处、一颗蓝莓,这些案例丈量出了协商民主在基层的穿透力——当百姓的声音被认真接住、被反复商量、被扎实兑现,“全过程人民民主”便不再是一个抽象的概念,而是一湖碧水边看得见、走得进的日常风景。

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