半月谈评论员 陈序
最近,南宁一则规划在网上收获满屏点赞。南宁市自然资源局公示了《南宁市邕江慢行越江桥梁控制专项规划》,计划沿邕江布局8处越江慢行通道——其中最宽的一处,单向非机动车道就宽达4.5米,达到了行业标准双向车道才有的“待遇”。有网友调侃:给“小电驴”修这么宽的专属过江通道,南宁的“含金量还在上升”。
网友点赞的不仅是车道的宽度,更是一座城市对骑车人的尊重。这不过是南宁“厚待”电动自行车的一个缩影。据最新统计,南宁电动自行车保有量已超过580万辆,平均不到两人就拥有一辆,位居全国城市前列。面对庞大的“两轮大军”,南宁没有围堵,而是给了骑车人充分的路权:专用车道、天桥、隧道一应俱全。一条条为“小电驴”修的路,让南宁在网上收获别处鲜见的好口碑。
与南宁形成对照的,是一些大城市对电动自行车的“拧巴”心态。一方面,它是大家解决“最后一公里”的现实选择;另一方面,它又常被贴上“乱、堵、险”的标签,路权被压缩、专用道被侵占。
电动自行车到底是“问题”还是“民生”,考验着城市治理的立场。
答案并不难找。绿色转型、城市更新的大方向很明确:城市绿色慢行交通系统要补齐,人行道、非机动车道要建起来。两轮的路,就是绿色转型的路。那么南宁这套做法,好在哪里?
其一,路权分配折射城市温度。好的治理,不会以压缩“多数人的出行”空间为代价,而是会为他们留好一条路。一座城市对非机动车和行人路权的考虑,说到底,就是对“慢行者”的一份关照。
其二,慢行不只是为了赶路,也连着生活。规划中的那黄大桥慢行通道,单向非机动车道宽达4.5米,更以景观为特色,专门设置了休憩、娱乐空间,让过江不只是赶路,也能歇脚、看景、休闲。
其三,慢行通道也是撬动城市更新的支点。南宁把废弃的邕江铁路大桥改造为慢行越江通道,并连通两岸原有铁路设施,一并打造为“铁路记忆”主题滨江休闲公园。这一改,邕江两岸的活动空间串联起来了,水、岸、城也活了。慢行,就这样连起了城市与山水、交通与生活。
城市的核心是人。一座城市要想宜居,首先得让市民走得顺、行得畅、骑得安全。借鉴南宁做法,不必照搬每一座桥,而应学习那份“尊重大多数人的出行方式”的治理自觉,把慢行系统作为城市更新和绿色转型的重要抓手,让慢行真正通向幸福出行。
路,是城市的骨架,也是城市的温度计。为“慢行者”多修一条路,城市就多一分人情味,赶路的人就多一分踏实。
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