广州:六大举措提升孤残儿童服务保障水平

2026-10-17 07:16来源: 广州政法

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  编者按

  未成年人是祖国的未来、民族的希望。广州市深入贯彻党中央关于未成年人权益保护和犯罪预防治理工作的决策部署,健全家庭、学校、社会、网络、司法、政府“六位一体”的综合保护体系,完善“源头预防、分级矫治、依法惩处、综合治理”的工作机制,推动全市未成年人权益保护和犯罪预防工作取得新成效。为进一步巩固成果、凝聚合力,营造全社会关心关爱未成年人健康成长的浓厚氛围,广州市委平安办牵头开展未成年人权益保护和犯罪预防“穗育苗”主题宣传教育活动,坚持“集中+重点+常态”相结合,广泛动员各方力量参与,用心用情护航未成年人健康成长。

  作为全国首批儿童福利机构高质量发展改革试点单位,广东省广州市社会福利院聚焦兜底保障、养育服务、医疗康复、特殊教育、科研赋能、慈善协作六大重点,持续提升孤残儿童服务保障水平。

  夯实基础保障,健全规范运行体系。不断完善内部治理体系,筑牢服务发展根基。院党委统筹推进试点改革工作,成立专项工作小组,细化33项改革任务,实行月度动态督办。优化应急管理体系,制定39份临灾转移简易预案,提升应急处置能力。科学调整内设机构,设立学童服务、慈善资源等14个专项服务中心,细化岗位职责分工。优化绩效考核机制,激励政策全面向一线服务人员倾斜,稳定骨干服务队伍。同时,编制儿童成年安置、社会适应、康复训练三项服务规范,于2025年12月获批成为全国民政行业标准,为全国儿童福利服务提供参考范例。

  优化精细养育,暖心守护儿童。持续优化养育模式,为特殊儿童提供精细化照料。整合院内党员、专业人员、保育员力量,建立协同照料机制,推行“一班一大家庭、一房一小家庭”养育模式,将专业服务下沉至儿童生活区域,快速响应儿童需求。根据儿童年龄、身体状况、残疾程度及行为特点实行分区分类照料,重点做好卧床儿童、精神行为异常儿童的专项照护。同步推进儿童档案数字化建设,动态记录儿童照料、成长、康复情况,实现养育服务精准化管理。

  聚焦医疗康复,筑牢儿童健康防线。构建内外联动、医康融合的服务体系。依托院内两所医疗机构设立精神科专区,落实孤儿医疗康复救助政策。对外联动10家医疗机构开通医疗绿色通道,与16家机构实现检验结果互认,解决儿童就医难题。创新开展分层康复服务,引进先进康复技术与专业设备,推行医疗、教育、生活一体化康复模式,为重度残障儿童提供床边康教融合服务。针对吞咽障碍儿童,定制个性化营养干预方案,改善儿童身体机能与营养状况。

  特殊教育赋能,助力儿童全面发展。搭建全周期特殊教育体系,兼顾文化教育、技能培养、文体发展与心理健康。构建学前、义务、职业教育及就业帮扶闭环服务体系,开设园林绿化等四类实用职业课程,配套实训场地,助力儿童掌握就业技能。丰富素质教育内容,组建艺术团、美术班及特色运动队,儿童创作的文艺作品多次获奖,运动队在全国特奥赛事中获多个奖项。建立心理筛查、测评、疗愈全流程服务模式,构建心理危机三级干预机制,守护儿童心理健康。

  坚持科研引领,激活内生发展动力。搭建科研平台,深化校地协同合作,推动服务提质升级。设立专职科研管理部门,依托儿童综合康复研究所,聚焦孤残儿童营养、心理、康复等重难点问题开展专项研究。联动中山大学、南方医科大学等高校共建科研示范基地,开展专家授课与业务培训。试点期间累计完成课题17项、发表专业论文81篇,获批专利8项,多项科研成果有效转化为服务经验,助力服务提升。

  凝聚社会合力,拓宽儿童融入渠道。链接社会资源,构建多元共建格局。联动多家公益基金会、百家合作单位,筹集公益资金,专项用于儿童康复、社会融合服务。搭建社区心愿帮扶平台,组建志愿者队伍,常态化开展志愿服务。联动行业协会、企业开展特奥运动、职业实训等项目,依托实训基地为适龄儿童提供就业体验与社会实践机会,助力融入社会。

  本文转自广州市社会福利院,在此致谢!

  

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