1975年冬天,湖北云梦睡虎地,一座秦墓被打开了。
墓主是个叫“喜”的小官吏,棺椁里只有1155枚竹简——那是他抄了一辈子的《秦律》。田地、仓廪、牛马,条条款款,全是替国家记下的规矩。
两千年后,人们靠这些字句,复原了一个帝国怎么运转。而修路养路,秦人也早写进了法——翻开四川青川郝家坪出土的《为田律》,一条条都定得明白。

沿子午道黄金峡段可接米仓道进四川。郭少言 摄
八月,修整田界土埂,铲除阡陌间的大草。
九月,大规模修治道路,尤其是险要路段,要特别加固。
十月,修桥,整治堤防渡口,赶在冬天之前全部弄好。
《为田律》里,还立了一条“兜底条款”:“虽非除道之时,而有陷败不可行,辄为之。”意思是,不管是不是规定的养护时节,只要道路毁坏不能通行,就要及时修好。
两千年后,我们叫得出抄律文的“喜”,却叫不出任何一个修路人的名字——他们放下自家的农事,带上干粮,走上几百里,来到工地,一铲一铲地挖土,一筐一筐地背石,一杵一杵地夯地。
“治驰道”
由来已久
陕西的古道,究竟有多少?
据陕西省文物局统计,秦蜀古道有7条主要线路——子午道、傥骆道、褒斜道、陈仓道(故道)、金牛道、米仓道、荔枝道,覆盖西安、咸阳、宝鸡、安康、汉中5市24个区县。当然,古道里还有大名鼎鼎的秦直道。

金牛道。据本报资料片
你有没有想过,古代的路是怎么延续下来的?
这些路,大多是土路,怕雨,怕草,怕太阳,怕人遗忘。一场大雨,车辙变深沟;一个夏天,草从两边扑过来,路就没了;太阳毒晒几天,路面裂开,像干裂的手掌。没有人管的路,三五年就被大地收回去了。
路是什么?古人说:“道,所行道也。”道和路,本是一个意思——脚下踩出来的,就是路。没有路,再大的天下也是散的。秦始皇统一六国后不久,就下令“治驰道”,让咸阳的车马能直达全国。养路从来不只是苦役,更是王朝的呼吸。
所以,古代自有一套完整的道路养护机制。

傥骆古道摩崖石刻。 郭少言 摄
周朝制度
定人定时
早在殷商时期,就有了严厉的路政。《韩非子·内储说上》记载:“殷之法,刑弃灰于街者。”同篇又记异文:“殷之法,弃灰于公道者断其手。”往路上倒点灰,就要被断手。这大概是中国历史上最严厉的路政管理。也有人觉得此刑太重,未必当真——但“轻罪重罚”的路政思路,确实由此流传后世。
最早专门负责清道的官职,见于《周礼·秋官》,叫“条狼氏”。郑玄注解说,“条”通“涤”,是清扫的意思;“狼”指狼藉散乱在路上的杂物。条狼氏掌执鞭、驱避行人,王出行的时候,有8人随行于道路两侧,清扫路面、让人回避。这大概是世界上最早的专职道路清洁队伍。
周人的制度里,还有更系统的安排,写在《国语·周语中》:周制“列树以表道,立鄙食以守路”;先王之教则说“雨毕而除道,水涸而成梁”,就是在路边种树作为道路的标识,在郊野设庐舍、备饮食,照应往来行人;雨季一结束就修路,水一退干就架桥。道路养护,从此有了法定的时间表。
秦朝亭驿
养路中转站
秦统一六国后,养路的规矩更细。
首先是统一了车轨的宽度,所谓“车同轨”:两轮间距定为6尺,约合1.4米。此外,秦代大体5公里设亭、15公里置驿。亭和驿不光是通信、歇脚的站点,平日也兼有“照看”道路的差事——驿卒在自己负责的那段路上巡视,哪坏了修哪。
这些驿卒,史书上连一个名字都没留下。但他们走过的路,后来成了唐诗里的“一驿过一驿,驿骑如星流”;成了宋词里的“驿外断桥边,寂寞开无主”。路在,诗在;路断了,诗意也就断了。
宋人的浪漫
以树养路
宋人聪明又浪漫。他们发现了一个秘密——树能养路。
树根扎进土里,像无数只手,把泥土攥住。雨水冲不走,风吹不跑。宋太祖下令,黄河、汴河两岸的州县多种榆树和柳树。宋真宗的时候,一个叫谢德权的官员,在汴河两岸督种了数十万棵树,固堤岸,也护道路。
数十万棵树立在汴河边上,往两边看,密密麻麻的杨柳,一眼望不到头。
宋朝人把树当成了养路工。树活着,路就活着。柳永写“杨柳岸,晓风残月”,那岸边的柳,说不定就是某年某月某个无名的役卒种下的。
明清养路
官民分工
到了明清,养路有了分工。官路归官府管,民路归老百姓自己管。官路坏了,农闲的时候征民夫去修。北京城的街道,锦衣卫和五城兵马司的人天天巡视,看到坑洼马上报修。《大明律》明文规定,往街巷倾倒秽污之物的,笞四十——谁往路上倒垃圾,抓起来治罪。

秦岭牛背梁山涧古桥风光。 王玉平 摄
民路呢,往往是乡绅、商人捐钱修的。修路铺桥是积德的事,这辈子修路,下辈子好走。有钱的出钱,有力的出力。一两个人牵头,一族人跟着捐。凑够了钱,请当地的筑路匠来修。
路修好了,在路边茶亭的墙上嵌一块石碑,刻上捐钱人的名字。你路过的时候看一眼,就知道这条路是谁修的。在江西、湖南的一些地方,还有“路田”——富户捐出一块田,田里的收成专门用来养路。
作者丨王玉平
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