后厨油污堆积、食材器具随意摆放

　　从业人员健康证过期、蚊虫肆意飞舞

　　……

　　近日

　　海口一名外卖骑手的随手举报

　　让龙华区义龙东路

　　一家粥铺后厨脏乱差的乱象

　　被公之于众

　　（点击此处查看详情报道）

　　海口市市场监管部门快速介入核查

　　查实该店的食品安全

　　违规问题后

　　依法责令店铺限期整改

　　并联动外卖平台

　　下架处理该店铺

　　这起由骑手举报的食安整治案例，并非个例。随着《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》落地实施，海口乃至海南全省外卖食品安全监管模式持续升级。

　　外卖骑手化身“移动探头”，依托平台“随手拍”机制主动排查、举报餐饮商户后厨乱象及食安隐患，叠加消费者监督、平台数字化管控、政府部门专项监管，构建起食安共治的格局。有业内人士坦言，当前网络餐饮食安治理仍存在短板，线上监管日趋完善的同时，线下常态化监管亟需补齐监管漏洞，实现线上线下闭环管控。

　　骑手“随手拍”上岗一线

　　商家存食品隐患可直接举报

　　在日常取餐配送过程中，外卖骑手近距离接触餐饮商户后厨，能第一时间直观发现各类食品安全隐患，成为基层食安监督的重要力量。

　　外卖骑手近距离接触餐饮商户后厨，可第一时间直观发现各类食品安全隐患。记者 蒙健 摄

　　为打通食品安全隐患一线发现渠道，各大外卖平台均已完善骑手端举报反馈体系，其中美团平台已将“食安随手拍”功能覆盖全部在职骑手。外卖小哥小李从事外卖已有一年时间，此前接单时，他就针对存在脏乱差、有外卖无堂食等问题，向平台举报。“我们系统上的这个功能还是挺方便的。”小李向记者演示道，如果在配送时发现商家证照异常、后厨卫生脏乱、食材储存不规范、餐品封签缺失等问题，就可以点击骑手端APP页面，在“服务中心”模块中找到“意见反馈”功能，将问题反馈到表内。

　　“然后再选中'商家食品安全问题'，填写问题门店相关信息，可上传佐证图片，核对信息无误后提交线索，完成上报。”小李说，他从事骑手工作近一年时间内，已经对5家问题店家进行了投诉举报，涉及的问题也得到了相应的处理。

　　美团平台骑手正在操作“食安随手拍”功能。记者 蒙健 摄

　　淘宝闪购平台公共事务经理周琦介绍，淘宝闪购打造的骑士“随手拍”机制更是形成规模化治理效能。她告诉记者，该项目2025年5月于上海试点启动，同年6月在北京落地并设立千万奖金池，单条有效线索最高奖励10元。历经一年多迭代推广，目前已覆盖全国18省57城，日均上报食安线索300余条。平台建立标准化处置流程，骑手上报线索后，系统自动初审、人工复核，核实无误后第一时间移送属地市场监管部门，跟踪处置进度。

　　骑手纳入食品安全

　　监督体系

　　举报线索精准查处餐饮乱象

　　今年4月，海南省市场监督管理局与多家外卖平台签订《“骑心协力 共护食安”网络餐饮食品安全共治备忘录》，正式把外卖骑手纳入食品安全社会监督体系，建立“发现—核查—奖励—提升”闭环流程，骑手上报线索经核查属实，平台给予奖励，打通骑手监督从线索到处置的制度通道。

　　外卖骑手已成为基层食安监督的重要力量。记者 蒙健 摄

　　骑手的一线举报线索，为监管部门精准靶向打击网络餐饮乱象提供重要支撑，不少隐蔽在后厨、库房里的食品安全隐患，正是依靠骑手的“随手拍”才得以暴露在监管视野之下:

　　4月，秀英区有骑手在取餐过程中发现辖区一家餐饮店后厨卫生较差，将线索反馈海口市市场监督管理局秀英分局。执法人员联合平台开展现场检查，查实后厨多项卫生问题，依法责令店铺整改立案，平台对该店铺线上先行下架。

　　同月的专项整治行动中，执法人员根据外卖小哥提供的线索，还查处了一批问题突出的外卖商户：果盘店冰柜内苹果、木瓜、橙子出现发霉变质，腐烂水果与正常食材混放，存在交叉污染风险；烤鸭外卖店平台展示图片光鲜整洁，实际后厨油污遍地、杂物乱堆，食用油发黑，食材未按要求低温储存。

　　多起案例印证，骑手“移动探头”的监督作用，撕开了部分外卖商家“线上精美、线下脏乱”的虚假经营乱象，为市场监管的执法提供有力依据，进一步提升了网络餐饮食品安全问题的查处效率和整治力度。

　　正在送餐的外卖小哥。记者 蒙健 摄

　　双端联动拓宽反馈渠道

　　消费者同样能监督外卖商家

　　除骑手一线监督外，各外卖平台持续拓宽食品安全反馈维度，打通骑手、消费者双向反馈通道，构建全方位、立体化的问题发现体系，改变以往“被动处置投诉”的监管模式，转向“主动排查隐患”的前置治理。

　　美团海南公共事务部总监符芳铭介绍：“在我们平台，消费者可加入小美评审团，参与线上门店食品安全共治评审。”

　　消费者可登录评审团小程序或页面，进入“开始评审”任务专区；

　　领取线上门店评审任务，查看待核查的餐饮门店清单；

　　根据页面给出的核查问卷逐项核验：比对商家线上线下经营地址是否一致、线上线下门店名称是否一致、核查门店是否设有堂食等内容，完成信息反馈提交。

　　此外，美团还打通大众点评用户内容，消费者可查看其他顾客到店实拍，平台结合线下巡检与消费者实拍交叉验证。符芳铭告诉记者，“食安评审官”机制支持消费者搜索周边商家，拍照反馈食安问题，审核通过后发放奖励，充分调动群众监督力量。平台收集骑手、消费者上报的全部问题线索后，启动核验、处置闭环流程，同时相关数据可与监管部门共享，联合监督检查。

　　在淘宝闪购平台，依托“3+1+AI”数字化治理体系，将公众监督纳入核心治理环节，搭建开放透明的“互联网+明厨亮灶”公众监督平台。“目前平台接入该系统的商户数量较今年1月实现两位数增长，超40万商户完成接入，消费者下单前可实时查看后厨操作全景，直观监督食材处理、环境卫生等情况。”周琦称。

　　外卖骑手在食品安全监管工作中起到“移动探头”的监督作用。记者 蒙健 摄

　　业内人士指出

　　“不能光靠线上监管”

　　线下监管成关键补齐食品安全拼图

　　如今，不少外卖平台可依托人工智能、大数据技术，搭建智能审核、动态预警体系，可全天候智能分析后厨直播画面，自动识别台面不洁、生熟混放、杂物堆积等违规问题，还能比对核验商家实景、地址、证照信息，打击“一店多开”、证照伪造等乱象。同时，平台商务拓展业务人员会定期进行上门巡查沟通，针对存在不合规行为的店家，及时要求整改。

　　业内人士刘山认为，目前外卖平台通过一系列的“智能监控+消费者参与+部门监管”等多重举措，让网络餐饮食安乱象得到有效遏制。但纵观整体治理链条，外卖食品安全监管仍未实现全方位无死角覆盖，线下监管的缺位与薄弱环节，是当前食安共治体系亟待补齐的最后一块关键拼图。

　　记者了解到，部分平台线上监管体系看似完善，线下常态化巡查、暗访督查机制却并未完全落地。平台商务拓展业务人员主要负责商户拓展、维护及商家对接，工作重心更偏向招商运营，而未配备专职的线下食品安全监督员，缺乏常态化上门巡查、随机暗访的监管机制，难以实时掌握商户线下真实经营状况。

　　“目前外卖平台的监管重心多聚焦线上环节，依托AI智能巡检、视频核验、证照比对、用户反馈等方式，能够有效筛查证照造假、线上信息不实等显性问题。”刘山提出，线上监管存在天然局限性。平台AI巡检、视频监控、证照核验等手段，仅能筛查证照造假、线上信息不符等显性问题，无法覆盖后厨隐蔽性违规行为。不少商户存在“上线整改、关灯违规”的投机行为，公开区域整洁规范，隐蔽角落脏乱差，这类问题仅靠线上监控和群众随机举报难以彻底排查。若线下监管持续缺位，再完善的线上管控体系也会沦为“纸上管控”。

　　同时，行业竞争加剧引发的准入门槛松动问题，进一步放大了食安风险。部分平台为抢占市场份额、扩大商户入驻规模，刻意放宽入网审核标准，默许瑕疵商户入驻。线上审核流于形式，线下复核、常态化监管跟进滞后，导致大量资质不全、卫生不达标、经营不规范的餐饮店入驻经营，埋下长期食安隐患。

　　“线上技术管控是手段，线下实地监管是根基。”刘山建议，后续食安治理需坚持双向发力：

　　一方面持续优化数字化监管体系，深化骑手“移动探头”、全民共治的治理价值；

　　另一方面重点补齐线下监管短板，督促平台配齐专职线下食安监督人员，建立“定期巡查+随机暗访+回头核查”的常态化监管机制，严格把控商户入驻线下复核、日常经营管控、问题整改核验三大关口，推动线上智能管控与线下实地督查深度融合，从而实现网络餐饮食品安全全链条闭环治理。

　　记者：蒙健