近日,湖南一起“扶老人被索赔”事件广受关注。其实,类似事件并不少见。因诚信缺失和保障不力,导致人们不敢见义勇为、不敢做好人,“扶不扶”“救不救”成了艰难抉择。这也再次叩问:法律如何为见义勇为撑腰,呵护善举爱心?对此,记者专访了北京理工大学法学院教授、民法典研究中心主任孟强。

“见义勇为行为,是不负有法定职责和特定义务的公民,为保护国家利益、社会公共利益或他人人身、财产安全,制止正在发生的违法犯罪或抢险、救灾、救人,表现突出的行为。”孟强表示,民法典广受关注的见义勇为制度,也被称为“好人法”,由两个条款组成,即第183条和第184条。根据规定,一方面,做好事受损失,可以从受益人处得到补偿;另一方面,做好事时造成受助人损害,依法不承担民事责任。这两条规定鼓励更多人做好事。
其中,关于见义勇为者的免责条款,经历了从无到有的过程。具体体现在民法典第184条:“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任。”对此,孟强分析,该条的立法初衷在于“为善举兜底,破除道德困境”。如果按照一般侵权责任的认定逻辑去审查救助人有无过失、是否构成侵权,很可能让救助人害怕承担法律责任,而不得不在出手相助前先权衡法律风险。如果受助人被救之后反过来要求赔偿,会使见义勇为的救助人陷入“里外不是人”的尴尬境地,甚至因为高额赔偿而陷入经济困难的境地。只有免除救助人的后顾之忧,才能鼓励人们勇于伸出救援之手,消除“扶不扶”“救不救”的现实顾虑。
从法律层面看,民法典的上述两条规定对善意施救的责任界限作出清晰划分。孟强进一步说,第184条确立了救助人对受助人的责任豁免原则,这意味着救助人原则上无需为救助过程中的损害买单。但是,责任的界限并非毫无底线,如果救助人存在故意侵害受助人权益的行为,则不受该条款保护。
“经营场所、公共场所的安全保障义务,在内容上一般包括硬件设施的安全、必要人员的配备、服务管理的规范,以及对突发事件的合理处置。”孟强表示,若因经营者未尽到安全保障义务导致他人损害,需承担侵权责任;若损害由第三人行为造成,经营者未尽义务的,需承担相应的补充责任。经营场所不能以“意外突发”为由完全免责,其防范和制止危险的义务是法定的、持续的。
普通人为陌生人伸出援手,不幸反遭索赔,身陷无理取闹的纠缠,该当如何处置,才能换取安宁?孟强分析,当好心人帮助陌生人,反而遭遇无理索赔,这种事情不仅会让好心人心里受伤,更会对社会风气产生不利影响。救助人如果遭遇此种情况——
首先,要保持理智和冷静,相信法律,相信正义,不能因害怕麻烦而盲目妥协、导致自己处于极为被动的地步;如果成为被告、进入法律程序,那就应当积极应诉,根据民法典第184条主张免除自身责任。其次,要有证据意识,为维护自身合法权益,救助者应注意收集和保全证据,如手机录像、现场监控录像、目击证人证言、报警记录等,以还原救助现场的真实情况。
再次,在遭遇诬告时,救助人要敢于拿起法律武器,保护自身权利。受助人捏造事实诬陷救助人的,救助人要敢于起诉,要求其赔偿损失、赔礼道歉、消除影响、恢复名誉等。必要时,救助人可寻求法律援助或检察机关的帮助。
面对因做好事引发的争议,如何更好发挥调解功能?对此,孟强表示,调解工作核心是“事实清楚、分清是非、合法自愿”。调解的本质是定分止争,而不是单纯的利益妥协、无原则的退让,所以调解中一定要避免“和稀泥”和“花钱止争”,必须守住法律的底线。
一方面,调解员或者相关司法人员不能为了息事宁人而无视客观事实,更不能通过调解协议确认违法的权利义务关系,而是应当强化调解过程中的说理,向当事人清晰阐明法律上的权利义务关系及诉讼风险,让当事人基于对法律的预判做出理性选择。
另一方面,要完善调解与诉讼的衔接机制,对于侵害国家利益、社会公共利益、违背公序良俗或法律强制性规定、违背当事人真实意思的调解协议,法院在司法确认环节应予以驳回。为了避免“久调不决”或强迫调解,当事人还有权要求法院及时进行裁判。
需要进一步追问的是,如何让民法典规定的这一制度发挥其规范功能?
孟强表示,民法典通过上述两个条款规定为见义勇为者提供了实体法上的保护。然而,从纸面上的法到行动中的法,尚有一段距离,要让制度真正落地,还需在程序法和社会保障层面进行配套完善。他建议,在诉讼中实现举证责任的合理分配,考虑到救助人取证困难,可探索适用举证责任倒置或降低证明标准,由主张权利的受助人证明救助人存在故意或重大过失,从而减轻救助人的举证责任和诉讼负担。同时,加强裁判文书公开、强化司法裁判的价值导向。对恶意敲诈者依法予以惩戒,从源头上遏制“碰瓷”式索赔,让法律真正成为扬善惩恶的利器。
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湖南祁东“老人进店休息离世店家遭索赔”一事近日引发舆论关注。据媒体报道,8月26日下午,死者家属已将19000元转回到了店主肖爱华儿子的账户。8月26日晚,在当地有关部门见证下,双方签署了一份新的《见证书》。死者家属表示,已认识到接受这一补偿的不妥之处。
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