近日,平台经济“破卷向善”第二次协商对话在京召开。京沪两地市场监管部门围绕外卖骑手算法优化,组织美团、淘宝闪购、京东外卖三家平台共商共治。三家平台表示将率先集中在京落地“红灯停表”,骑手等红灯的时长在考核时间中顺延,9月起在朝阳区、通州区、经开区等部分区域率先试运行。
所谓“红灯停表”,即平台接入交管部门实时信号灯数据,结合骑手位置、行驶轨迹精准匹配,识别骑手确在路口等灯后累计实际等待时长并自动顺延配送时间,全程无需申诉、不扣服务分。
这一功能看似只是计时方式的微调,击中的却是行业顽疾的命门。长期以来,骑手被夹在交通法规与配送倒计时之间——主干道一个红灯动辄90秒甚至180秒,一趟经过数个路口;手上压着多单时,盯着倒计时的焦虑可想而知。算法将个人无法自主控制的时间成本转嫁给骑手,客观上形成“守法吃亏、冒险获利”的逆向激励。今年以来,中央网信委《生活服务类平台算法负面清单(试行)》、中华全国总工会等四部门《平台劳动规则和算法协商指引(试行)》相继印发,直指算法计时痛点。“红灯停表”正是政策导向的具象落地——把交通规则刚性要求嵌入平台算法逻辑,从制度层面消除“抢灯”动机,让安全与效率不再是一道单选题。
这更是城市治理思维的一次跃升。以往治理新业态交通乱象,多惯于“事后管人”:闯红灯罚款,超时处罚,却鲜少追问骑手为何冒险。“红灯停表”用公共交通规则约束平台算法的效率冲动,从源头消除违法诱因,实现从“末端惩戒”到“源头疏导”的转变。江苏苏州首批1100个路口上线“红灯停表”功能以来,试点区域骑手闯红灯率持续改善,交通事故率有所降低,绝大多数订单补时不足2分钟,用户配送体验未受明显影响。这表明,给劳动者松绑不等于给效率打折,规则与速度完全可以兼得。
更深一层看,“红灯停表”是政务数据开放赋能民生治理的生动样本。从江苏苏州1100个路口试点到江苏无锡全城4253个路口全覆盖,只用了短短10余天;北京紧随其后启动三区试运行……这些实践都印证了模式的可复制性。不同于“一刀切”的粗放规则,它承认每名骑手、每段路程的真实差异,用数据精度匹配治理精度,实现了从“统一计时”到“量身核算”的转变,本质上体现的是以人为本的精细化治理理念。
当然,“红灯停表”的单纯落地并非终点。目前试点仅覆盖部分接入数据的路口,对于外卖员多单并行配送以及恶劣天气等场景,仍需进行相关细化配套。算法治理的核心在于平衡效率与公平、兼顾安全与速度,唯有持续把劳动者权益写进算法逻辑,平台经济才能行稳致远。
作者:孙雪霏
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