驾培垄断,当领罚单

2026-08-11 16:39来源: 人民日报客户端

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  驾校培训费为啥越来越贵?并不是房租、人力、车辆等成本大幅增加,而是在一些地方,驾培企业商量好了“抱团涨价”。

  近日,市场监管总局发布巴中市道路运输协会组织12家机动车驾驶员培训机构达成并实施垄断协议案行政处罚决定书,当地机动车培训费从1500元至2500元,几年之内涨至4000元。

驾培垄断,当领罚单

  这不是个案,2022年至今,全国市场监管部门已查处驾培垄断案件12件,覆盖10余个省份,西南、西北地区县域为高发区域,案件共涉及百余家本地驾校。调查显示,超三成案件由行业协会牵头,通过开会、签公约、建联盟等方式统一价格、划分区域、分配利润。

  驾校本是竞争主体,反倒联手“割韭菜”;部分行业协会打着自律幌子,化身垄断“操盘手”,牵头签订涨价协议、瓜分生源营收、哄抬学车价格、压缩教学服务。 这是典型的行业协会组织经营者达成横向垄断协议,严重搅乱了公平竞争的市场秩序,不仅损害了消费者合法权益,还挤压了诚信经营的正规驾校生存空间,造成市场竞争机制失灵,“劣币驱逐良币”。

  值得注意的是,驾培行业并非单一独立业态,而是串联学车、用车、购车、维保等全链条汽车消费的关键环节,其市场秩序直接影响整个汽车消费市场的健康运转。可以说驾培行业是汽车消费链条的起点,部分地方驾培领域的垄断行为与行业乱象相互交织,造成行业信任流失,产生的负面效应抑制了下沉市场购车、维保等全链条汽车消费,甚至对保险、旅游等关联消费市场产生溢出效应。

  今年的《政府工作报告》强调“激发下沉市场消费活力”。下沉市场有多大?从行政区划看,它包括近300个地级市、2800多个县级行政区以及超3.8万个乡镇级行政区。从消费规模看,承载着我国70%的人口和60%的社会消费品零售总额。现在的下沉市场,是全国消费增长最快、潜力最大的区域之一。

  如何进一步激发下沉市场消费潜力?以汽车为例,自6月起,多部委密集出台汽车产业配套政策,不仅有下乡专项补贴、以旧换新补贴,还有税费减免。有老乡感慨“车型多了、选择广了、补贴厚了、申领也方便了”。 但开车的起点是考到驾照。这也提醒我们,治理逻辑不是单一条线的,新能源汽车下乡并非单纯实现产品下沉,还要将监管重心下沉 ,构建全链条、常态化长效监管体系。市场监管、交通运输、公安等多方合力系统整治驾培垄断等乱象,促进行业优胜劣汰,维护公平竞争的市场环境是县域市场长期发展的核心要素。

  整治乱象不是终点,推动行业高质量发展、释放下沉市场消费潜力、扩大国内需求、建设强大国内市场,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,才是更宏大的愿景。

  策划:孙溪 左潇

  海报:刘珂君

  作者:林丽鹂

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