“这些车随意停放在马路两侧，早晚高峰堵得水泄不通，行人只能在车流中穿行，很不安全。”在辽宁省沈阳市于洪区塔湾二手车市场及周边片区，居民说起之前的居住环境满是无奈。该区域位于两区交界，因权责交叉、监管衔接不畅，长期处于治理盲区。多年来，车辆违停、占道经营、拦车揽客等问题频发，群众出行难、停车难、生活环境差，多次整治均治标不治本，成为一项治理顽疾。

　　商户要谋生、群众要宜居、秩序要规范，片区治理陷入僵局。于洪区组建跨部门综合治理专班，统筹城管、市场监管、公安、属地街道等力量实地研判。商户的车往哪里停？居民下班车往哪里放？整治专班摒弃粗放式关停模式，确立疏堵结合、标本兼治的思路，制定系统化全域治理方案。

　　为从根源整治占道乱象，于洪区盘活27亩闲置用地，打造标准化二手车经营场地，引导50余户车商迁入市场规范经营。“以前路边摆摊做生意，天天躲检查、提心吊胆，现在有正规经营场地，生意稳了、心里也踏实了。”商户王前进感慨。针对群众反映强烈的出行堵、停车难问题，专班分类施策，在临水街实行“17时至次日早8时限时拍照”的管理模式，白天保通行，夜间免费开放，破解停车资源紧缺难题。

　　此外，于洪区城管局联合多部门开展拉网式排查，实行即查即改、复核销号，拆除私设地锁46处，查处违停2100余件，劝离拦车揽客人员400余人次，早晚高峰拥堵现象有效缓解，实现由短期整治向长效治理转变。同时对闲置脏乱地块提质升级，平整硬化场地，新增近300个停车泊位，不断补齐民生配套短板，真正实现还路于民、还空间于民，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　作者：本报记者  刘洪超