日前，交通运输部正式印发《城市轨道交通运营防汛防台风指南（试行）》（以下简称《指南》），为全国地铁、轻轨等轨道交通运营线路应对强降雨、台风工作提供标准化操作规范，全方位压实城市轨道交通安全防汛防台风工作，切实保障运营安全。

　　当前极端强降雨、台风等灾害天气频发，地下车站积水倒灌、高架线路异物侵限、隧道区间淹水等风险持续凸显，城市轨道交通地下、地面、高架多制式并存的运营场景，亟需系统性、全流程的防御处置标准。此次出台的《指南》全面落实灾害天气预警“响应、巡查、管控”主动防御措施，覆盖汛前和台风季前准备、预警响应、应对处置、运营恢复和复盘评估全周期工作链条，有轨电车可参照执行。

　　汛前和台风季前准备环节，《指南》构建闭环风险防控体系。要求各地运营单位组织开展风险专项辨识和专项隐患排查，重点盯防地势低洼车站及出入口、车站换乘通道、车站建设运营接口部位等关键点位；统一编制车站、车辆基地、线路区间、线网防汛工作图，直观标注标高、排水设备、应急物资、抽水设备布设点位，便于落地执行。

　　物资装备设置量化硬性标准，地下车站出入口、直通地面的无障碍电梯出入口的平台抬高应高出室外地面0.3至0.45米；每条线路至少配备1台排水流量每小时不低于160立方米的移动抽水设备，根据需要同步配备发电机、皮划艇、应急冲锋舟等物资。

　　《指南》创新建立四级气象预警分级响应机制，细化蓝、黄、橙、红色预警下差异化值守、巡查、管控措施。暴雨、台风蓝色预警阶段，各专业岗位安排一线人员值班值守，相关班组负责人带班值守，重点部位、薄弱环节每3小时巡查一次；黄色预警升级班组负责人值班值守，车间/项目部/站区负责人或专业部门/公司负责人带班值守，应急救援队伍进入应急值班状态，巡查频次提升至2小时一次；橙色预警时，车间/项目部/站区负责人或专业部门/公司负责人值班值守，运营单位负责人带班值守，重点点位每小时巡查，增援保障力量和应急救援队伍进入应急状态；发布红色预警时，运营单位负责人做好值班值守，运营单位主要负责人做好带班值守，及时果断采取线路、线网停运措施。

　　值得关注的是，《指南》下放一线应急处置决策权，清晰划定关停熔断标准，强化岗位一线人员现场先期处置和快速处置：地下车站出入口积水接近地面高度，值班站长可直接关闭出入口；车站有效疏散出口不足2个，值班站长可直接关闭车站；区段轨行区积水、风力过大，控制中心行车调度员可停运区段；多区段停运、供电受损，可由控制中心值班主任决策全线停运，收到政府停运指令即刻实施全网停运，简化应急处置流程，提升险情处置效率。同时规范信息发布机制，提前采取封站、限速、停运等措施，需提前通过站内广播、电子屏、线上平台引导乘客及时更改行程。

　　暴雨、台风天气预警解除后，《指南》明确，关键设备应经安全检查、系统功能测试验证或安全评估确认具备安全运营条件后，方可载客运营。运营单位需及时强化自动化监测装备和挡水设施等物防技防举措，补强应急力量和应急物资，持续提升防汛防台风能力。

　　作者：韩鑫