7月31日,中国移动、中国电信、中国联通发布关于规范互联网渠道售卡管理的公告。公告称:为保障用户权益和数据信息安全,对互联网渠道号卡订购业务进行统一规范。自2026年8月1日起,用户如需在互联网渠道订购号卡,只能通过电信运营商官方App、官方网站等渠道办理,第三方互联网渠道不再提供电信号卡办理相关服务。



不过,公告发布后,记者发现一些电商平台上的低价大流量卡仍在销售。点开商铺页面,不少店铺依旧打着“超低价格”“大流量不限速”等醒目宣传语吸引消费者咨询下单。部分商家还表示可以正常发货。当被问及最新出台的售卡业务规范公告时,商家却含糊回应。

事实上,可以发货,并不意味着号卡一定能够正常激活入网。电信专家付亮介绍,第三方代理商主要负责销售,号卡最终能否完成实名入网,仍由运营商办理。对于已经下单、但号卡仍在寄送途中或者尚未激活的消费者,需要及时与商家沟通。
运营商将号卡交由网络代理商代理销售,曾一度帮助运营商突破线下网点和地域限制,以较低成本快速发展用户,但近年来也出现了一些问题。
记者发现,低价、大流量是吸引消费者购买此类第三方网售流量卡的主要卖点,但经过多层代理和直播间的包装后,套餐原本复杂的使用条件往往被压缩成一句醒目的宣传语。消费者看到的是便宜、大流量,容易被忽略的却是合约设置的诸多限制条件。而且,此类商品多不支持7天无理由退货,如果无法完成激活,消费者往往需要在商家、平台之间反复沟通。

除了无法激活,虚假宣传、货不对板也是低价大流量卡存在的高频问题。记者在黑猫投诉平台检索发现,近期关于大流量卡的投诉有近千条。有消费者反映,商家只宣传“19元每月、300G全国通用高速流量”,办理后才发现,19元只是阶段性优惠价格,到期后月租将上涨到39.9元。
付亮表示,之前的互联网渠道存在代理层级多、经营主体不清等问题,消费者提交的信息也有可能被违规用于其他用途。
《电信和互联网用户个人信息保护规定》第十条规定,电信业务经营者、互联网信息服务提供者及其工作人员对在提供服务过程中收集、使用的用户个人信息应当严格保密,不得泄露、篡改或者毁损,不得出售或者非法向他人提供。
付亮认为,停止第三方互联网渠道售卡后,运营商不用再以低价换用户规模,有助于集中资源给用户带来更优质服务,但二者资费差距较大问题也需要进一步解决。
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(整理:李梦珠 董雨锡)综合央视财经、新华社、中国妇女网、北京青年报、科技日报等
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