人民网北京7月31日电 （记者许维娜）上半年，地缘冲突持续扰动国际油气供应链，在此背景下，中国实现了“空调自由”“用电自由”。在今日召开的国家发展改革委新闻发布会上，政策研究室主任、委新闻发言人蒋毅就中国如何应对冲击及后续推动能源体系高质量发展回答了记者提问。

　　蒋毅表示，上半年，面对复杂严峻的外部环境，中国始终保持能源安全稳定供应，在满足国内用能需求的同时，也为全球能源市场和产业链供应链稳定作出了重要贡献。

　　一是从供给看，传统能源兜底支撑有力、新能源成为电力供应重要生力军。建成了全球最大的清洁煤电供应体系，原油产量提升至2亿吨以上，天然气连续9年增长百亿立方米以上、相当于每年新增1个“大气田”；同时，建成了全球最大、发展最快的可再生能源体系，全社会用电量中每10度电有近4度是绿电。

　　二是从需求看，绿色低碳转型持续加力，用能结构持续优化。深入推进重点领域和行业节能降碳改造，能耗强度明显下降。党的十八大以来，我国以年均约3.3%的能源消费增速，支撑了年均约6%的经济增长；新能源汽车渗透率从“十三五”末的5%跃升至“十四五”末的48%；去年我国非化石能源消费占比首次超过石油。

　　三是从支撑条件看，基础设施形成硬支撑，改革创新激发动力活力。建成了全球规模最大、技术最复杂的交直流混连大电网，初步建成全国统一电力市场，推动电力资源在全国范围内高效配置；织密扎牢油气“全国一张网”，油气长输管道总里程相当于绕地球赤道5圈。健全的油气储备体系，自主可控的特高压输电等关键核心技术，也给了我们坚实的底气。

　　四是从国际合作看，进口来源丰富拓展，多元进口格局加快形成。建成西北、东北、西南、海上四大能源进口通道，覆盖100多个国家和地区，2025年我国石油进口前十大来源国分散在欧洲、中东、东南亚、南美、非洲、北美等地区。

　　与此同时，面对国际能源市场的剧烈波动，党中央审时度势、果断决策，坚持以人民为中心的发展思想，有力做好需求侧管理，优先保障居民生产生活用能；及时出台一系列成品油价格临时调控措施，在3月份国际油价大幅上涨期间，连续两轮成品油价格涨幅仅为按机制涨幅的50%左右，有效降低了全社会用油成本，最大限度减轻了国际油价向实体经济和居民生产生活传导的压力。

　　关于后续如何推动能源体系高质量发展，蒋毅表示，下一步，国家发展改革委将深入实施能源安全新战略，加快推动新型能源体系“十五五”规划及配套规划、政策落地见效，切实推动我国从“能源大国”向“能源强国”迈进。重点在三个方向上发力。

　　一是保障安全稳定供应。始终把能源安全放在首要位置，筑牢极端情形下的能源战略安全底线，强化煤炭兜底保障作用，加大油气增储上产力度，增强能源多元进口和安全保障能力，持续扩大非化石能源供给规模，构建适配高比例新能源的新型电力系统。

　　二是统筹促进普惠和提高效率。注重保障民生等重点领域用能需求，持续推进供电服务普惠化，加快实现从“用上电”到“用好电”“用绿电”的转变；同时，构建全国统一能源市场体系和自立自强的能源科技创新体系，科学高效实施能源监管，通过改革创新降低成本、提高效率。

　　三是深入推进节能降碳。能源活动碳排放量占所有碳排放量的90%左右，节能就是降碳。国家发展改革委将持续构建绿色低碳的能源消费体系，全面实施碳排放双控制度，强化重点领域节能和清洁替代，加快经济社会发展全面绿色转型，在更好满足国内用能需要的同时，为全球能源转型作出新的贡献。