央视网消息 云南山高谷深、地质条件复杂,强降雨极易诱发滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害。如何做好地质灾害风险区群众的转移避险,是保障人民群众生命安全的关键环节。云南省自然资源厅日前印发《云南省强降雨期间地质灾害转移避险管理办法》和《云南省地质灾害避险回流管控指引(试行)》,推动全省地质灾害转移避险工作标准化、规范化,全力保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。
四种情形一律避险转移
《管理办法》明确,转移避险工作遵循"人民至上、生命至上、预防为主、快速反应、科学避险"原则,建立"省级指导、州市监督、县级审核、乡镇落实"四级责任链条,实行分级预警机制,实现"省级预报到县、市级预报到乡、县级预报到村"。
当出现雨量达临灾预警值、发生险情异动、风险隐患不能准确预判、夜间风险难以研判四种情形时,一律进行避险转移。转移对象覆盖隐患点及风险区内的居民、学校、工矿企业、旅游及探亲人员,并对孤寡老人、留守儿童等特殊群体优先转移。转移方式包括投亲靠友、集中避险、零散避险等,临时集中避险安置场地须由县级地质灾害防治技术指导站出具选址意见。

省级每人每天20元补助 直达个人账户
为解决群众转移安置的后顾之忧,《管理办法》明确补助发放遵循"先申报、再核准、后补助"原则,省级按每人每天20元标准给予补助,纳入省级地质灾害防治专项资金。
补助对象为已录入"云南省地质灾害防治管理信息系统"的隐患点、风险区及突发地质灾害点威胁范围内的实际常住居民。资金实行专账管理、专款专用,乡镇政府须在收到资金后一个月内直接拨至转移避险人员银行账户,严禁使用"微信转账""亲友代领"等方式发放。
紧盯回流风险 实施"全链条"闭环管控
数据显示,2025年云南全省成功避让地质灾害132起,避免因灾伤亡4257人,成效为历史最好。但部分地区群众擅自返回危险区域引发伤亡的隐患仍客观存在。
《管控指引(试行)》细化转移全过程管控:转移途中划分网格、由网格员带队,选择安全路线分组有序转移;为集中安置人员建立"一人一档、一户一账",签订"不擅自返回承诺书";对安置点内老人、儿童、孕妇、残疾人等提供特殊关怀,确保"住得下、稳得住";分散安置人员须明确接收人并签署责任书。
在危险区域外围所有入口通道设置警示标志,应急通道由专人24小时把守,利用摄像头、无人机等技术手段加强巡查。夜间、持续降雨及险情加剧期间,严禁任何人员进入危险区。
正向激励:两年奖励276.5万元
为激励在地质灾害成功避险中作出突出贡献的个人和单位,云南省自然资源厅2024年印发《云南省地质灾害成功避险奖励规定(试行)》。2025年对2024年度23个单位、22名个人通报表扬,发放奖励资金63.5万元;2026年兑现2025年度奖励,覆盖75个单位、93名个人,奖励总额达213万元。
云南省自然资源厅相关负责人表示,下一步全省将同步落实两项新规与避险奖励政策,继续压实各级防灾责任,强化巡查排查和预警叫应机制,一手抓转移管控,一手抓激励引导,推动全省地质灾害防治模式向事前预防转型,织密汛期地质灾害安全防护网。
(总台记者 王溪 刀志楠)
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