【环球时报报道 记者 王冬】彭博社13日报道称，面对人口老龄化、能源转型等严峻问题带来的财政压力，许多欧洲国家采取的“零敲碎打”式债务应对策略已难以为继。国际货币基金组织（IMF）的一份最新报告表示，“如果支出压力长期得不到解决，许多欧洲国家的债务状况可能会陷入失控的恶性循环。”彭博社7月初进行的一项调查显示，经济分析师们将欧元区2026年经济增长预期下调至0.5%。低于上月预计的0.7%，也低于欧洲央行基准情景中的0.8%。

　　欧洲各国大幅增加借贷

　　“由于人口老龄化、绿色能源技术革新和防务领域的战略性投资压力与日俱增，欧洲的公共债务水平正加速攀升。”IMF警告称，以欧洲当前的债务水平，若不加快实施商业和劳动力改革、增加税收、抑制社会支出和提升政府效率来削减赤字，将面临“爆炸性”债务风险。

　　IMF欧洲部副主任赫尔格·伯格和欧洲部副司长安德鲁·霍奇进一步分析说，人口老龄化推高了欧洲养老金和医疗保健支出。与此同时，随着各国政府为应对战争和为地缘政治紧张局势做准备，国防和能源转型方面的成本也在上升。在此背景下，欧洲各国大幅增加借贷，许多成员国的公共债务变得难以承受。

　　英国、法国和比利时尤其受到关注，这些国家的借款规模都已达到或超过其经济总量。据比利时《布鲁塞尔时报》10日报道，欧盟委员会预测，欧元区公共债务在2026年或占GDP的90.2%，到2027年将占GDP的91.2%。

　　IMF分析师表示，“各国政府应转向更加审慎、更具前瞻性的财政战略，将改革、财政整顿结合起来，并在必要时就公共服务范围及其融资方式作出更根本性的选择。”

　　西班牙债务方案引发分歧

　　彭博社报道称，IMF这项分析进一步强化了近期一系列关于主权国家财政脆弱性的警告。针对当下债务情况，彭博社援引经济学家的话表示，大多数国家仍然需要进行财政调整。一些负债累累的国家可能不得不更进一步，考虑采取更激进的措施。

　　在7月初举行的欧元区财长会议上，西班牙尝试推动欧盟以成员国名义，要求每年额外举债8500亿欧元。美国“政治新闻网”对此报道称，“西班牙最新债务方案恐导致欧盟内部的分歧。”主张扩大开支的法国、西班牙等国家，与对债务共担充满担忧的德国、荷兰等国，已形成明显的立场对立。

　　据报道，欧盟于2021年启动首个联合债务计划后，由于内部各国之间的经济状况与信用评级存在差异，一些负债累累的成员国可以从欧盟委员会较低的借贷成本中获益，而债务相对较低且信用评级良好的国家“得不到任何好处”。此举导致关于“债务公平”的争议持续不断。

　　除西班牙之外，一些国家针对债务高企问题也已采取行动，但经济学家们表示：“财政选择将变得越来越受限、充满争议且影响深远。若继续以零敲碎打或被动应对的方式，即许多国家采取的‘得过且过’的做法来应对这些挑战，将会造成严重的后果。”

　　专家：债务难解困局或将长期持续

　　对于欧洲目前债务问题，北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建14日接受《环球时报》记者采访时表示，欧债问题的核心症结在于欧洲长期经济增长乏力，多数国家增速长期低于1%，财政增收空间狭窄，一边支出持续扩张，一边财政收入萎缩，债务负担不断累积。“尽管全球多个主要经济体处于高负债状态，但欧洲属于旧债叠加新增支出，压力更为特殊：企业盈利低迷、市场化融资渠道收缩、战略性产业投入只能依靠政府财政托底。”他说。

　　此外，当前欧洲内部仍然存在显著的发展矛盾。崔洪建表示，欧洲各国深知债务风险高企，却又急于在AI、新能源等战略产业与中美竞争，认为若缩减公共投资，产业将被中美彻底拉开差距，只能依靠增债来加码产业投入，陷入债务持续膨胀的恶性循环。他认为，相较债务风险，欧洲各国当下更看重国防安全与全球产业竞争力，权衡之下只能短期持续扩张财政、增发债务，因此，债务难解的困局或将长期持续。