“多帮群众解决问题,才是本分”(“七一勋章”获得者)

2026-07-03 15:14来源: 人民日报
重庆市两江新区观音桥街道办事处退休干部马善祥——

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“多帮群众解决问题,才是本分”(“七一勋章”获得者)

马善祥(左二)与居民聊社区舞蹈队时即兴走出舞步。   新华社记者  陈  诚摄

  上午9点不到,重庆市两江新区观音桥街道的“老马工作室”就热闹起来。“老马”马善祥为群众进行着调解,精气神十足,很难看出头天忙到深夜的痕迹。

  工作室里最显眼的,是一整面墙的笔记本——一共283本,码放得整整齐齐,封皮上的编号从1993年一直排到2026年。

  “这样的调解,就是我们的日常”

  观音桥街道地处城市中心城区,辖区有20多个社区、40多万人。马善祥在观音桥街道做了30余年人民调解,经手各类矛盾纠纷2500余件。“有事找老马”,是这一带街坊的口头禅。

  30余年里,马善祥记下了900多万字的工作笔记,攒出了一套“老马工作法”。其中广为人知的,是接待群众的24字规矩:起立迎接,请坐倒水,倾听记录,交流引导,解决问题,出门相送。

  为啥立这规矩?“群众来找我,多半觉得受了委屈。只要待之以诚、仔细倾听,他这口气就可能先消下去一些。”老马说,接待群众的正确态度,是做好后续工作的前提。

  曾有一对夫妻闹矛盾,为此找到了老马工作室。“手头不宽裕的日子里,两口子过得好好的;这些年挣到钱了,反倒是因为一些小事搞得关系紧张。”处理这类心结,老马往往先疏导情绪,再讲道理。最后,这对夫妻牵着手,出了门。

  翻开最新的那本笔记,今年3月底的一桩物业纠纷记得清楚:辖区某商业大厦的一名业主,把空置的房子委托给物管代租,结果1个多月没见着房租,于是向物管讨损失;一查账,业主自己还拖欠了几年的物管费。老马把双方请到一处评理,一码归一码:代租的事,物管有过错,该赔偿的赔偿;业主欠的费,该补的补上,事情当场得到了结。

  “这样的调解,就是我们的日常。”老马表示,早年刚担任观音桥街道办事处副主任时,征地拆迁、企业改制等矛盾突出,如今城市越建越好,矛盾其实淡了,更多是家庭关系、公共秩序、物业服务等方面的摩擦,“需要调解的事变简单了,我很欣慰。”

  “我就是个群众工作者”

  几十年来,老马给自己立了一串“不”字头的规矩:不对群众说伤感情的话,不接受吃请送礼,不结交不良社会朋友……

  有一年临近春节,几名被拖欠工资的农民工急匆匆找来,硬往老马手里塞特产,盼他多上心。老马把东西推回去,宽慰大家:“你们放心,不收礼,我照样尽力。”随后,他跑企业、跑工地,促成双方达成协议,赶在过年前解决了欠薪问题,让大伙儿安心回了家。

  修身的功夫,多半藏在点点滴滴的坚持里。每到周末,老马都会到办公室待上半天,读书、思考、写笔记;一年下来,能写上百篇文稿。“古语讲‘吾日三省吾身’。用纸笔做记录,就是复盘自己的好法子。”在他看来,直面群众调解矛盾,不算最难;难的,是几十年如一日地锤炼心性。

  随着“老马工作法”传开,老马成了“红人”,不少企业开出费用,请他当嘉宾、做代言,都被他一概谢绝:“我就是个群众工作者,多帮群众解决问题,才是本分。”

  “把笔记继续写下去”

  “基层工作是一场接力跑,我既要跑好自己这一棒,更要带好身后的年轻人。”2012年“老马工作室”挂牌,马善祥开始传帮带,把调解经验倾囊相授。

  观音桥街道鹏润蓝海社区党委书记丁雪姣,是“老马”带出的“小马”之一。刚上岗时,她只会照搬规章制度,碰上情绪激动的群众就没办法。马善祥点拨道:“调解不是法庭断案,光讲条文不行,得让法理和情理融到一块儿。”丁雪姣将这些经验牢牢记下。

  辖区内一家酒店因经营不善倒闭,拖欠了几十名员工的工资,几次协商未果。丁雪姣将员工和酒店负责人分开来,进行谈话、安抚,耐心寻找突破口,最终促成酒店现场足额补发工资。“老马教我的不光是技巧,还有换位思考、贴近群众的那份初心。”如今,丁雪姣也成了“小马工作站”的组长,带起了后辈。

  如今,观音桥街道新入职的社区干部,都要先到“老马工作室”跟着学1个月。老马每年还外出讲课,从重庆各区县讲到了市外。“要让更多人加入我们,更好服务群众。”观音桥街道“老马工作室”协助负责人李东蜀说。

  在重庆,不乏“小马”的身影:梁平区屏锦镇兴平社区党委书记曾庆国,把一桩“不动产登记难”积案“啃”了下来,帮600多户居民拿到了盼望多年的产权证;巴南区李家沱街道成立“老田工作室”,区人大代表田正旺每周三挎着便民包到小区接访,使一度矛盾扎堆的片区有了改善,还带出了一批“小田”;大渡口区八桥镇双林社区党支部书记安川,带着干部一户户走访,把社区食堂、暑期托育班、步道健身设施等民生实事一件件办起来……

  退休多年,老马的心思没有“退”,仍在坐班、接访、跑现场。他给自己定了个长远的念想:“把笔记继续写下去,把一辈子的调解案例和经验留下来。”

  作者:本报记者  王欣悦

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