今年以来，贵州、湖北、陕西、河南、重庆、吉林、云南、辽宁、河北（主要是河北南网）、浙江等地相继宣布，取消执行40余年的固定分时电价。消息一出，不少人心生疑问：固定分时电价是如何计算的？为什么现在要改？老百姓家里电费会涨吗？为什么新能源车主感觉“充电贵了”？一起来看看咋回事儿↓↓

　　固定分时电价是如何计算的？

　　“峰谷电价”大家并不陌生。这是从上世纪80年代起在我国沿用的固定分时电价。

　　简单说，就像是给一天里的电费定了个“时刻表”。根据历史用电规律，相关部门提前把一天切成几段：早晚用电多，属于高峰，电价上浮；深夜用电量少，属于低谷，电价下浮；中间是平段，按基准价收。这套机制几十年间有效引导企业错峰用电，帮助电网“削峰填谷”，保障了电力系统稳定运行。

　　中国电力企业联合会规划发展部副主任韩放对此解释，“电与其他品种不同，是即发即用的，需要供应与使用时时匹配。高峰时段需要很高的电力供应能力，会导致成本升高。在此背景下，我们出台了分时电价，即不同时段价格不同。例如用电高峰时段电价相对较高，鼓励用户在可调节的情况下，将用电需求转移至电价较低的时段，从而使用电需求在全天相对均衡。这对系统运行和经济性都比较有利。”

　　为何现在要改？

　　随着我国能源结构发生巨大变化，传统固定分时电价模式逐渐与当下电力供需现状脱节。如今，新能源装机规模持续攀升，改变了电力生产原有节奏。

　　典型情况是，中午阳光最猛，光伏发电量暴增，按理电价该便宜，但固定分时电价里，中午被划成高峰时段，电价反而贵，这就出现了价格失真，无法真实反映供需。

　　另一个关键变化是，到2025年底，我国省级电力现货市场已基本实现全覆盖。电力现货市场如同“电力股市”，以小时甚至15分钟为周期形成价格信号，哪会儿电多、哪会儿电紧，价格立刻体现。既然市场能发现真实价格，就无需硬性规定“高峰期、涨多少”。

　　老百姓家里电费会涨吗？

　　为什么新能源车主感觉“充电贵了”？

　　很多人误以为取消固定分时电价，就是所有用户都要跟着市场电价起伏波动，事实并非如此。本次政策调整主要面向直接参与电力市场交易的工商业用户，居民生活用电、农业生产用电，以及学校、医院、公共服务机构等保障性用电，计价规则、峰谷时段、电价标准均保持不变。也就是说，居民电费单无论是阶梯电价，还是居民峰谷电价，照旧执行，不受此次改革影响。

　　为什么新能源车主感觉“充电贵了”？虽然居民用电不受影响，全国多地新能源车主明显感受到充电成本上涨。公共充电桩按工商业电价＋服务费计费，工商业用户已逐步实行市场化购电，因此部分场站的电价不再按政府规定的固定峰谷时段浮动，而是随电力现货市场波动。若车主还按旧习惯在晚间高峰去充，就会觉得“涨了”。

　　同时，取消“固定”分时，不等于取消“分时”计价。电价区分用电高峰、低谷的模式依然保留，变化的只是划定峰谷时段、核定价差的主体与方式。过去由政府部门统一划定时段、设定固定电价差额，如今改为依托电力市场供需情况动态形成价格曲线，以后峰在哪、谷在哪、差多少，都是供需和交易说了算。

　　还有人担忧电价放开后会陷入无人监管状态，这一顾虑也大可打消。电力是关系国计民生的重点行业，长期以来，我国建立了完整的电力行业监管体系，其在保障市场公平竞争、维护用户权益方面发挥了基础支撑作用。电价市场化绝不等于放任自流，监管体系只会持续优化，保障电力市场平稳运行。

　　<新闻点评>>

　　放开固定分时电价，可让市场在电力资源配置中起决定性作用，用灵活的价格信号匹配动态变化的电力供需，最大限度消纳风光新能源，减少清洁能源浪费，提升电力系统运行效率，能源体系更加安全可靠。

　　电价机制改革，最先感受到变化的是广大工商业市场化用户。以往企业只需按政府划定时段机械错峰用电，如今电价实时跟随市场供需波动，用电策略也要随之转变。正午光伏电力充足、电价走低，企业可适当增加生产用电；傍晚用电负荷紧张、电价上浮，便主动压减用电负荷。灵活的价格信号，推动企业从“被动避峰”转向“主动择峰”。

　　从长远来看，这场变革的影响将逐步传导至经济社会方方面面。充分竞争的电力市场，能够倒逼发电企业、用电企业降本增效，工商业用电成本得到合理优化，最终也会惠及终端商品与服务价格。

　　电力是关系国计民生的基础性特殊商品。在我国要素市场化改革进程中，煤炭、钢铁等大宗商品先后放开价格、走向市场，而电力因其公共属性、系统复杂性，成为市场化改革中难啃的“硬骨头”之一。如今多地取消固定分时电价，意味着电力进一步告别传统计划调配模式，全面转向市场化配置。在市场活力与政府监管协同发力下，我国电力行业必将向着更高效、更绿色、更稳健的方向前行，为经济社会高质量发展注入源源不断的动力。

　　综合经济日报（作者王轶辰）、中国经济网（记者王婉莹）