新修订的

　　《通信短信息服务管理规定》

　　5月1日正式施行

　　新规明确要求

　　未经用户明示同意

　　任何商家不得发送商业短信

　　无价值强营销垃圾短信

　　挤占正常通信空间

　　新修订的《通信短信息服务管理规定》最引人关注的，是针对商业短信治理机制的完善。

　　一直以来，许多商业短信没有经过用户明示同意，商家擅自批量发送，用户退订困难，因此又被称为“垃圾短信”。垃圾短信发送频率高，严重干扰个人生活与工作。

　　上海市消保委调查显示，76%的消费者表示经常收到垃圾短信。

　　江西杨女士说，电商大促期间，“垃圾短信混在验证码和取件通知里，一不小心就把有用的短信挤没了。尝试回复退订但作用不大，退了这个号码，又会有新的号码发来短信。”

　　宁夏侯女士表示，许多短信根本找不到退订选项，对于上了年纪、不熟悉智能手机操作的老人们来说，甚至不知道自己在何时何地勾选了同意接收的选项。

　　垃圾短信内容繁杂，不仅挤占了正常的通信空间，内容也呈现出泛滥、无价值、强营销等特征。甚至可能存在假冒或混淆签名、设置消费陷阱等侵害消费者权益的行为。

　　新规强化“明示同意机制”

　　切实维护消费者权益

　　新修订的《通信短信息服务管理规定》

　　明确要求

　　短信发送方提供并留存用户

　　明确表示同意的凭证

　　而且需要保留凭证六个月以上

　　如果不能提供相关凭证

　　属于违法发送“商业短信”

　　何为“商业短信”？商业性通信短信息是指含有介绍、推销商品、服务或者商业投资机会等通信短信息。

　　至于政务公益性短信

　　其发送是为了保障社会公共利益

　　和人民生命财产安全

　　属于履行法定职责的行为

　　无需事先征得用户同意

　　对于新规，网友纷纷称赞

　　但最重要的还是期待实施效果

　　专家建议可建立黑名单机制，一旦发现有企业违规发送垃圾短信，可禁止其发送。

　　电信运营企业要严格落实提供防侵扰的服务，从技术上强化“垃圾短信”识别的精准性，而电信监管部门对于违法企业要加大惩处力度，增加违法成本。

　　三大运营商：目前可拦截部分“垃圾短信”

　　记者了解到，目前电信三大运营商都提供屏蔽垃圾短信的相关业务，可对部分内容进行拦截。

　　转自：央视网