新民晚报 杨洁/文 方翔/评论

　　上海警方正在会同有关部门严厉打击机场区域出租车驾驶员的相关违法行为。昨天（4月21日），上海警方通报，两名出租车驾驶员因在机场区域“恶意甩客”被处罚。

　　今天，上海警方再发通报：一名出租车驾驶员因虚构行车里程、开具“假发票”被处罚。

　　近日，有群众反映，在上海浦东机场搭乘出租车时，遭遇司机通过非正规方式开具出租车发票。接到线索后，机场警方迅速开展调查，成功破获一起出租车司机变造票证案件，并依法对违法人员作出行政处罚。

　　经查，出租车司机宋某为多收取车费、规避乘客投诉，长期私自使用便携式打票机和空白发票，虚构行车里程与收费金额，为乘客开具“假发票”。目前，宋某因实施了变造凭证的违法行为，已被机场公安依法处以行政拘留。

　　上海警方表示，此类行为不仅侵害乘客合法权益，违反出租车收费规定以及发票管理办法，还严重损害城市形象。公安机关将会同交通执法部门对此类违法行为依法严厉打击，切实保障旅客合法权益。

　　管好机场出租车须寻治本之策

　　外来客抵沪，在浦东机场打车竟被半路“转包”，50公里收费800元，司机还撞了人跑掉。这样的事情令人愤慨，也再次将机场出租车乱象推上风口浪尖。

　　对“恶意甩客”“天价宰客”等触碰法律红线的行为依法从严处理。近日，上海机场警方会同交通执法部门严厉打击机场区域发生的“恶意甩客”违法行为。重罚，严惩，固然解气，但若将治理都寄托于“重拳出击”，恐怕仍是治标不治本。

　　机场出租车乱象屡禁不绝，根源或许在于规则设计本身存在“硬伤”。机场现行的“短途补偿”机制，初衷是为平衡司机利益，避免短途“亏本”。但对司机来说，有时只比“短途”多一公里，却要为此多付出数小时的排队成本。当规则本身制造了巨大的套利空间，再严的处罚，也只能是在“猫鼠游戏”中疲于奔命。

　　治理的关键，应该不在简单定义“短途”，而在以人为本。例如，一些机场推出“积分制”：距离越短，积分越多，补偿越合理。这种机制从源头上化解了司机对短途订单的抵触情绪，让“甩客”变得毫无必要。

　　出租车是城市的流动名片，机场是这张名片的“封面”。莫让“第一站”成“第一坑”，这不仅需要雷霆手段，更需要绣花功夫。从“重罚”转向“善治”，从“管人”转向“服务”，上海出租车行业以及相关管理部门需要用更彻底的反思与更坚决的改革，来挽回市民和乘客的信任。

　　新民晚报原创稿件

　　作者：杨洁 方翔