中办、国办近日印发《关于加快建立长期护理保险制度的意见》提出,用3年左右的时间基本建立适应我国基本国情的长期护理保险制度。这意味着长期护理保险制度将从局部试点走向全国推开,此举意义重大、影响深远。
如何妥善解决失能者的长期护理保障问题,关乎千家万户的幸福。对失能者特别是重度失能者来说,建立长期护理保险是刚需。专业的照护服务将有效缓解失能者洗澡、理发、吃饭、换药等基本生活需求的困扰,极大提升其生存质量。对家庭来说,长护险可以减轻经济和日常照护的负担,破解“一人失能、全家失衡”的困境。
长护险制度的建立与实施是一项系统工程,也是长期任务。从2016年长护险试点至今,这项制度经历了“试点—评估—再试点—再评估—启动全面推开”的历程,取得了积极成效。试点覆盖地区从启动之初的15个拓展到了2025年底的92个,覆盖人群已经达到了3.08亿人,基金累计支出超过1000亿元,为超过330万失能人员提供了护理服务支持,让“急难愁盼”变得“安心放心”。未来3年,长护险制度将在全国范围实现全面覆盖,这也是我国社会保障体系迈向更高质量发展的重要一步。
长护险制度不仅是民生“定心丸”,更是推动经济社会发展的“催化剂”。它把过去家庭单打独斗的照护模式,变成政府主导、社会共担的制度保障,让社会结构更加稳定。此外,从经济发展角度看,失能者长期护理能催生出失能评估、专业护理、康复器械研发、辅具租赁等新产业,拉动社会资本投入。数据显示,长护险试点以来已带动超600亿元投入,还创造了大量就业岗位。
加快建立长期护理保险制度,需要各方一起发力、久久为功。各级政府要扛起责任,结合本地情况细化政策,把参保、待遇、服务、监管等各项工作都做到位,让政策落地生根,惠及更多参保群众;医保、财政等相关部门要协同配合,完善配套政策,严管基金,规范服务,让制度安全、可持续运行;长护险经办机构、护理机构也要积极参与,培育更多专业护理机构和从业人员,提升服务水平,形成“政府牵头、社会参与、市场发力、家庭尽责”的良好局面。此外,还要通过多种渠道充分宣传解读政策,让公众充分了解参保方式、待遇标准,凝聚起推进这项民生工程的强大合力。
(作者金观平)
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