上海有个小区
没围墙、没栅栏
却被一条高压线
硬生生分成了 “两个世界”
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艺康苑小区
只有一个业委会、一个物业
但却分属2个区、2个街镇、2个居委管辖
一条高压线分割小区
居民产生天然隔阂
艺康苑是建于1999年的商品房小区,一条高压线为界,一侧在宝山,一侧在静安。宝山居民习惯自称共康路88弄,静安居民习惯自称保德路1238弄,行政区的不同,居民心中产生了天然的隔阂。

艺康苑共1338户业主,静安一侧有996户,宝山一侧仅有342户。这就造成业委会中来自宝山一侧的委员人数较少,因此一旦遇到业委会发起表决,宝山一侧的业主就会认为对己方不利。
遇到小区硬件设施逐渐老化
需要做维护修缮时
经常推而不动

两边的隔阂
在小区中心圆盘处
得到了最直观的体现
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这处圆盘正处于高压线下,静安、宝山两区交界处。因此,有八年时间里,两边居民都会将建筑垃圾丢弃在这片绿化带内,这种看似"两边都不吃亏"的做法,让小区的环境愈发糟糕。

破局无望?这些方案全被pass!
一个小区分跨两个行政区
这是非常罕见的
那能否在高压线下建起围墙
分成两个小区
一切问题不就迎刃而解了吗
有人说:建围墙分两个小区啊!
不行!艺康苑是商品房,公共空间都是业主均摊的,分的话利益扯不清,行政手续能跑断腿;
有人说:搞两个业委会啊!
法律不允许!一个小区只能有一个业委会,而且健身苑、儿童乐园都是共用的,根本分不开!
一边是法律红线
一边是居民心结
这僵局难道要无解了?
逆袭神操作破隔阂
两区联手给 “少数派”开“否决权”!
为了彻底解决这道横亘已久的难题,宝山庙行镇与静安彭浦新村街道党(工)委出面协调,最终,新一届业委会在2019年成立,并制定了“逆天规则”。

首先改变了
原先较为简单的
少数服从多数的
小区"议事规则"
艺康苑业委会议事规则规定
凡重大事项,必须由两边小组成员都通过才能施行,这也就打破了原先双方互不信任的僵局。

三个月前,由11人组成的艺康苑最新一届业委会成立,静安侧8名业委会委员;宝山侧3名委员;由静安侧的业主代表做主任,宝山侧的业主代表做副主任,尽管两边户数依旧不对等,但依旧执行艺康苑特色的"议事规则"。

小区中心圆盘在改造前
设计方案三易其稿
就能看出效果

最终
小区中心圆盘在两边居委
和业委会的推动下
改造成功

而多年困扰居民的
建筑垃圾堆放问题
也由两边居委合力
在小区外找到了场地

再比如小区高压线下的绿地,原先环境一直不好,恰逢静安区有"美好社区先锋行动"项目,而小区内宝山一侧正好有空地,于是两方共同出资的健身设施、儿童乐园,就在小区内宝山一侧落地。至此,小区居民的心中打破了以往的隔阂。

两街镇携手破冰
不过坊记也注意到,小区治理仅有业委会内部的亲密合作还不够。毕竟,不同的行政区划会有不同的政策手势。
比如
艺康苑静安侧道路,因此雨污分流改造,已经铺设了沥青;而宝山一侧依旧是水泥地。
为了让地面不至于形成一个小区两个样,宝山侧的居委也在积极推动二次供水改造尽早启动。这样改造后,两侧就会同样铺上沥青路面。

做到两个行政区、两个街镇乃至两个居委都能够互通有无、无缝衔接,分属宝山和静安的两个街镇在小区里建立了联署办公室,经常组织联建活动,很多事项都会在这里落地。

随着艺康苑新一届业委会步入正轨,宝山庙行镇和静安彭浦新村街道将引领两个居委,"我有项目你我共享",为小区带来更多革新。

如今
艺康苑小区的居民
觉得两区的邻居都是一家人

记者|吴浩亮、孙佳逊
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