经济日报金观平:扩大内需与扩大开放并不矛盾

2025-12-29 07:50来源: 经济日报

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  在外部环境不确定性不稳定性增加的背景下,正确认识并处理好扩大内需与扩大开放的关系,是中国经济应对各种内外风险挑战、确保“十五五”开好局起好步的必然选择,也是实现高质量发展不可回避的重要命题。

  内需是我国经济发展的基本动力。在中央经济工作会议确定的2026年经济工作重点任务中,“坚持内需主导,建设强大国内市场”排在首位,凸显扩大内需战略的重要性和紧迫性;开放则是经济增长的重要引擎。多年来,以高水平对外开放推动改革发展,是我国现代化建设的宝贵经验,未来仍将是中国式现代化的有力支撑。

  一方面,强大而稳定的内需市场为扩大开放提供了“战略纵深”。庞大的国内消费和投资需求不仅能够吸纳国际优质商品与服务,更能在关键时刻熨平经济运行波动,提升我国在国际经贸体系中的话语权。另一方面,高水平对外开放是激发内需潜能、提升内需质量的关键路径。通过引进先进技术、管理经验和竞争机制,能有效推动国内产业转型升级,创造更高质量的就业与收入,更好满足人民群众对美好生活的需要。

  扩大内需与扩大开放并不矛盾,二者也并非此消彼长的替代关系,而是相互促进、彼此成就的有机统一体,他们共同构成了推动经济持续健康发展的双轮驱动。事实上,国内循环越顺畅,就越能形成对全球资源要素的引力场,越有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,加快形成国际竞争与合作新优势。

  从发展历程看,中国经济的快速增长期,往往也正是内需与开放协调并进的时期。面对逆全球化浪潮和全球供应链重塑,协同推进扩大内需与扩大开放,不只是历史经验也是现实需要,更是对经济运行规律的尊重与把握——扩大内需并不是要“向内转”,也不能将扩大开放简单等同于“让利市场”,内需与开放之间是一种正向的反馈机制,即越是开放的市场竞争越能催生出高质量的内需供给,而庞大的内需规模也将为扩大开放提供更多谈判筹码与合作机遇。

  正确处理扩大内需与扩大开放的关系,就是要形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。做到这一点并不容易,历史的经验教训时刻在提醒我们:在扩大内需时应坚持市场化改革方向,打破行业垄断和地方保护,使内需增长真正基于效率提升和创新驱动;在扩大开放时要统筹发展与安全,在完善的风险防控体系中,中国经济方能行稳致远。

  (作者金观平)

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