从产业转型、乡村振兴到民生保障多维度观察高质量发展与共同富裕协同并进

2025-12-22 21:43来源: 央视网

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  央视网消息:2022年底,四川省设立了攀枝花共同富裕试验区,旨在通过体制机制创新探索缩小城乡、区域、群体差距的实践路径。作为一个典型老工业基地的资源型城市,攀枝花如何在新时代通过自身的转型,实现高质量发展与共同富裕的协同并进?在产业转型、乡村振兴、民生保障等方面,做了哪些探索?

从产业转型、乡村振兴到民生保障多维度观察高质量发展与共同富裕协同并进

  推杆、转向、精准走位,这番操作看起来是不是像电竞场景?其实,这里是朱兰铁矿的5G操控室。与操控者手柄相连的是百余吨重的矿用卡车,而且他们每一位操控者同时操作的还不止一辆百吨卡车。

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  朱兰铁矿矿工唐勇曾是朱兰铁矿的一名卡车司机。3年前,企业进行技术革新,唐勇为了适应发展从头学习,从驾驶室坐进了办公室。

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  这套5G智能化系统不仅改变了他们的生活,还让这座挖了半个多世纪的露天钒钛磁铁矿,采矿效率大幅提升。目前,朱兰铁矿已完成多批大型矿采设备的智能化改造,攻克技术难题400多项,初步建成国内领先的露天矿远程协作生产体系。

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  而在攀钢轨梁厂,不到7分钟就能生产出1根钢轨,国内已建成的高铁轨道中,每3米就有1米来自这里。近年来,攀钢的钢轨产量达到625万吨,产值300亿元左右,百米高速重载钢轨技术世界领先。绿色发展、深度产业协同也是这几年企业改革的重要方向。

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  这里是攀枝花钒钛高新产业园里的一家环保型、现代化花园式工厂。一度无法消耗的炉渣、铁水在这里变成了原材料。

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  这种深度产业协同,让攀枝花的相关企业形成了链条、扩大了规模。目前,全市规模以上工业企业增长到546家。

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  攀枝花市发展和改革委员会主任卢瑜表示,不再像过去那样卖矿,向产品中后端延伸,大力发展清洁能源,形成了水、风、光、氢、储“五位一体”多能互补的发展态势,主动推动西部地区资源型城市走出一条新的转型之路。

  科技赋能+人才下乡 拓宽乡村振兴路

  攀枝花属南亚热带干热河谷气候,年均气温20.7℃,冬无严寒、夏无酷暑,全市九成的面积是中高山地区。如何因地制宜发展农业,让村民的“腰包”鼓起来,推进乡村振兴?

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  攀枝花市盐边县是我国芒果的主产区之一。眼下,这里的晚熟芒果——凯特芒迎来丰收。在海拔1400多米的盐边县金河村,无人机正在吊运芒果。

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  由于这里山高坡陡,过去芒果采摘下来后都得靠人背马驮,人工成本一度占到生产总成本的一半以上。而现在,不只有无人机来吊运,山间还建起了单轨运输车,而林间还用上了智能水肥系统等,实现了科学种植。如今,金河村的758户村民都种上了芒果,收入实现跨越式增长。

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  与此同时,金河村联合农业专家培育出了18个具有自主知识产权的芒果品种。

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  要让乡村有活力,关键得靠人。盐边县通过举办青创大赛,吸引了一批有想法、敢行动的“乡村主理人”进村创业。依托这个举措,盐边县昔格达村盘活了20几栋闲置农房、200多亩闲置土地,打造了民宿、手工作坊、科技农业基地等新业态。

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  盐边共同富裕试验区领导小组办公室常务副主任余欣林表示,老百姓不仅可以拿到租金,项目收益后还可以按比例分红,真正从“旁观者”变成了“参与者”。

  “一老一小”民生保障 幸福之城幸福满满

  前不久,攀枝花市第五次荣获“最具幸福感城市”的称号。曾经的钢铁之城是如何变成幸福之城的?在“一老一小”民生保障公共服务方面做出了哪些探索?

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  这里是攀枝花市瓜子坪街道综合为老服务中心,当地采用“政府招引、民建公助”的模式盘活闲置资产,给予补贴,企业投资运营并提供普惠服务。

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  这座拥有261张床位的综合为老服务中心,不只服务机构里居住的老人,还辐射周边老工矿社区里的居民。其中,“共富食堂”通过“1个中心食堂+3个社区助餐点”的网络,已累计服务超3万人次。

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  攀枝花还画出了一张精准的“养老服务地图”,全市按人口与服务半径,被科学划分为多个片区,构建起“县—乡—村”三级服务体系。

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  攀枝花市民政局局长苗新艳介绍,每个片区都有支柱型、支撑型的一个养老机构来提供服务,针对人口地图、人口需求,把它合理划分一个服务片区,让老年人更好享受到服务。

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  在攀煤总医院,专门为老人设置了康养中心,将系统的临床医疗服务深度嵌入到日常养老照护中,将“养老”与“看病”融为一体。

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  而针对“一老一小”的“小”,攀枝花也持续加大民生投入,推出孕、娩、养、育、住“五位一体”集成改革。在全国出台育儿补贴政策的基础上,创新出台覆盖从婚孕到生育、从养育到居住的12条全周期生育激励措施。

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  如攀枝花户籍孕产妇可获1000元优生补贴;攀枝花户籍新生儿政府全额资助一年参保;为符合条件的普惠托育机构入托的3周岁以下婴幼儿按照200元/人/月、一个年度内不超2000元/人的标准发放托育补贴券;在攀枝花购买住房,政府补贴二孩家庭1.5万元,补贴三孩家庭2万元……用“真金白银”给老百姓更多政策福利。

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  攀枝花市共同富裕专班负责人、市委副书记李东介绍,这个共同富裕鼓励的是勤劳创富、普惠共享。缩小差距就是缩小收入的差距、城乡的差距和地区的差距。面对困难,他们还要不断探索、不断进取。

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