人口抽样“小普查”，关乎民生大战略

　　作者：久泰平

　　11月1日，一场覆盖全国1%人口——也就是1400万人的人口抽样调查，正式在全国范围内开展。这场被称作“小普查”的国情国力调查，虽仅涉及百分之一的人口样本，却承载着解码民生需求的重大使命。从教育资源供给到养老设施配套，从就业政策优化到收入分配调节，这1%的样本数据正是连接民生关切与国家战略的关键纽带。

　　“小普查”之“小”，在于规模而非分量。它与十年一次的人口全面普查，构成了“动态监测”与“静态摸底”的互补格局。二者在调查内容、方法与目标上一脉相承，均聚焦人口数量、结构、分布等核心维度，为政策制定提供数据支撑。但相较于全面普查地毯式清查的庞大成本，1%抽样调查通过分层、整群的科学抽样方法，在精度与成本间找到了最佳平衡点，成为两次普查间的“中期体检”。这种全面摸底与精准追踪的结合，让人口数据既能反映长期趋势，又能捕捉短期变化，为民生政策的动态调整提供了可能。

　　二十届四中全会提出“健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制”，这一部署的落地恰恰需要精准的人口数据作为基石。当调查员询问老年人口居住与健康状况时，收集的不仅是个体信息，更是测算养老床位缺口、规划社区助老服务的核心依据；当登记学龄人口分布时，记录的不仅是家庭情况，更是优化学校布局、平衡教育资源的关键参考。比如，2015年抽样调查曾精准捕捉流动人口随迁子女入学难题，直接推动了异地高考政策的细化完善，这正是“数据赋能民生”的生动例证。

　　对于高质量充分就业、收入增长同步等发展目标，“小普查”更是提供了不可或缺的决策支撑。调查中关于行业、职业、收入来源的详细问询，能精准勾勒不同群体的就业现状与收入差异。无论是最低工资标准的调整、个税政策的优化，还是针对特定群体的就业扶持，都需要这些带着温度的数据作为依据。通过分析样本中中等收入群体的规模变化与构成特征，政府能更精准地出台扩中提低政策，让分配结构优化的目标落到实处。

　　“小普查”的数据生命力更体现在对人口高质量发展战略的服务中。近年来，我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域流动分化等新特征，这些变化直接关系中国式现代化进程。调查所获取的受教育程度、生育意愿、健康状况等数据，能为生育支持政策、人才培养规划、健康中国建设提供科学指引。据悉，这些数据将与高校、研究机构深度合作，转化为公共资源精准分配的具体方案，最终转化为民众的获得感与幸福感。

　　从1987年首次开展至今，“小普查”已成为我国人口治理的重要制度安排。1400万个样本背后是14亿人的民生期待。每一份问卷的填写，都是为自己的生活品质投票，为社区的资源配置发声，为国家的民生战略筑基。因此，绝非简单的配合填表，而应带着一份参与感、责任感，主动配合核实身份、如实填报信息、耐心配合问询，保障自身参与权益。

　　人口抽样“小普查”，实则是民生改善的大调研。它以科学抽样凝聚民意，以精准数据支撑规划，让每一项民生政策都能对准群众的急难愁盼。在这次的调查中，每个被抽中的家庭都是国家发展蓝图的数据拼图，每一次如实填报、每一份耐心配合，都在为更均衡的教育资源、更完善的养老服务、更稳定的就业机会、更公平的收入分配助力。（久泰平）