最近一段时间，在市场监管部门的积极引导和精准施策下，我国外卖行业展现出健康有序、发展共赢的新局面。针对新业态发展对市场监管提出的新要求、新挑战，相关部门通过出台制度、座谈督导等方式，引导行业在良性竞争中加快创新、提质增效。事实证明，有为有序有度的监管，不仅保护了市场的创新活力，而且成为推动外卖市场持续扩容、企业共赢发展的重要力量。

　　外卖和即时配送行业是数字经济的重要组成部分，连接着商户、骑手与消费者，不仅承载着亿万民生就业，也正在成为服务消费增长的重要引擎。国家统计局数据显示，2025年1-8月份我国服务零售额同比增长5.1%，高于商品零售增长速度，其中餐饮线上销售额增长19.1%，成为拉动内需的一大亮点。行业数据显示，外卖即时配送日订单峰值已突破2亿单，服务用户超过5.5亿人，彰显出新业态的巨大潜能。

　　行业的快速发展带动了市场繁荣，也对市场竞争秩序、食品安全、劳动权益保证等提出更高要求。

　　2025年7月2日，在浙江省湖州市德清县总工会设置的工会驿站里，爱心商家为外卖小哥送上冷饮。新华社发（姚海翔摄）

　　针对社会和行业关切，各级市场监管部门积极行动，持续完善平台经济领域监管规则，聚焦促销合规、公平竞争、佣金透明、劳动保障等重点问题，引导平台企业规范服务管理、提升服务质量，减轻商户经营负担，让“良性竞争”成为行业共识。

　　值得注意的是，规范是为了更好发展，监管的目标不是“限制”而是“护航”。一方面，监管部门针对外卖行业竞争中出现的苗头性问题及时约谈，要求市场主体严格遵守《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国食品安全法》等法律，做到依法合规经营、公平有序竞争，切实维护消费者、商家、骑手等多方权益；另一方面，通过完善制度体系、制定标准规范，为行业发展提供清晰方向。

　　短短几个月间，《网络交易平台收费行为合规指南》《餐饮服务连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等文件相继出台，《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》公开征求意见，制度建设与座谈引导共同发力，为市场创新提供了坚实制度保障。

　　在系列措施的引导下，各大平台也纷纷发布公告，维护行业健康生态，并相继推出商家扶持计划、配送员保障政策和用户体验升级举措。

　　市场数据印证了积极变化。在市场增量带动下，餐饮行业订单显著增长，7月以来，淘宝闪购平台有超30万家餐饮小店成交突破峰值，广州、深圳、济南等多地夜间订单增长超过两倍，全国超64万家门店夜订单环比增长超100%，127个城市夜间订单环比翻番，其中超八成为中西部地区；京东外卖上线4个月后即有近200个餐饮品牌销量突破百万，多个品牌销量破亿。

　　多平台良性竞争不仅带动了餐饮业订单，也拓宽了骑手的收益空间。美团7月周末高峰期骑手日均收入增长超100%，淘宝闪购，配送员收入达到此前的1.4倍。据高德数据显示，十一期间，高德烟火小店流量增长300%，高德本地生活餐饮行业订单量同比增长150%。

　　实践表明，有序竞争让市场更健康也更繁荣。消费券激活外卖消费新增量，非餐品类订单在多个平台实现翻倍增长；中小商户通过数字量化运营获得更多的发展机会；消费者享受更优惠的价格与更高质量的服务。

　　2025年4月23日在北京街头拍摄的京东秒送配送员杨廷威。新华社记者 邢广利 摄

　　当前，我国正加快培育新质生产力，数字生活、即时零售等新业态成为扩大内需的重要力量。一个监管有效、竞争有序、多方共赢的外卖市场，不仅关乎亿万消费者的便利生活，更是稳就业、促消费、强信心的重要支撑。

　　随着制度规范逐步完善，行业竞争必向更健康、更有活力的方向演进，为服务消费行业增长注入新动能，实现多方共赢发展。

　　转自：新华社

　　记者：姜晨