中新网9月25日电 国务院新闻办公室25日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期广播电视和网络视听高质量发展成就。中央宣传部副部长、国家广播电视总局局长曹淑敏在会上表示，广电总局提升了服务标准，无论是运营商还是网络视听平台，都优化了“自动续费”的订阅规则，通过“二次确认”、短信提醒等方式，把“自动续费”变为“自主续费”。

广播电视总局从2023年8月份开始开展了治理电视“套娃”收费和操作复杂工作。曹淑敏指出，电视“套娃”收费和操作复杂治理成效明显，经过两年多的努力，基本实现了开机看直播，取消了机顶盒开机广告，大幅压减了收费包，增加了优质免费内容供给。今年以来，广电总局在前期工作的基础上，主要围绕八个字“巩固、深化、拓展、提升”，持续提升用户体验和服务水平。有以下几个方面：

一是部署实现千万级插入式微型机顶盒和百万级一体化电视机。研发推出了像U盘大小的、隐藏在电视机背面的插入式微型机顶盒，能够很好地解决“连线多、不美观”的问题。今年，中国广电、中国电信、中国移动、中国联通正在有线电视和IPTV部署1000万套的插入式微型机顶盒和通用遥控器。同时，广电总局也在推动将机顶盒功能完全内置到电视机里面，这样就完全实现了一体化，开展一体化电视机百万级试点应用，这些新型的终端也将逐步地走进千家万户。

二是持续推进“一个遥控器看电视”。研发了多款新型通用遥控器，简化操作按钮，适配微型机顶盒，就可以实现用一个遥控器同时操控电视机和机顶盒，原来两个分开。通用遥控器还有一个功能，就是在任何界面下，有一个键叫“看电视键”，通过这个键，一键回到直播。比如家里的老年人，无意中按了别的键，直播界面转走了，按这一个键就回来，极大地方便和简便了操作。

三是进一步拓展操作复杂的治理场景。广电总局从去年开始酒店治理，今年继续进行，现在累计实现了18.6万家酒店的“一键看直播”和没有开机广告，在这个基础上，我们把治理成果拓展到了其他场景，包括养老院、医院、残联机构、学校等多类场所、2万余家机构和单位，惠及了更多人群。

四是解决用户反映比较强烈的“自动续费”问题。广电总局提升了服务标准，无论是运营商还是网络视听平台，都优化了“自动续费”的订阅规则，通过“二次确认”、短信提醒等方式，把“自动续费”变为“自主续费”，原来是在用户不知情的情况下就自动续费了。现在我们让每一笔消费都能够安心透明，同时推动多个主体共同建设精品内容融合影视包，在不增加订购费用的前提下，实现“加量不加价”。

五是强化智能电视及开机广告治理。广电总局前期实现了机顶盒开机广告的全面取消，在这个基础上，取消智能电视机的开机广告，到目前为止，93%的机型实现了开机广告的“一键关闭”功能，而且向用户提供了“永久关闭”服务。

曹淑敏表示，以上这些成果，为了形成长效机制，广电总局制修订了5项法规文件，累计发布了11项技术标准，开展了机顶盒、电视机、遥控器“便捷看电视”的产品认证，强化源头治理。同时，完善了监测、处置、反馈闭环监管机制，畅通群众的投诉渠道，只要发现违规问题就立即进行纠正，有效地巩固了治理成果。