周先生在与未婚妻蒋女士结婚前

　　因一场意外不幸离世

　　多年来

　　蒋女士就像亲生女儿一般

　　照顾周先生的父母

　　而今，老人被鉴定为限制民事行为能力人

　　没有血缘关系的蒋女士

　　是否可以成为老人的共同监护人？

　　周先生是家里的独生子，1997年，他与未婚妻蒋女士结婚前夕，因一场车祸不幸意外去世。周先生去世后的数十年间，蒋女士始终义务照顾周老伯夫妇，甚至还把老人接到自己家中一起生活。二十多年来，蒋女士始终如同对待自己父母一样照料老两口，周围的邻居为之动容。

　　近年来，周老伯因患脑膜炎智力减退，经鉴定为限制民事行为能力。周老太也已八旬高龄，无力独自担任周老伯监护人。为了便于照顾周老伯，周老太携周老伯与蒋女士一同到法院，申请宣告周老伯为限制行为能力人，周老太与蒋女士共同担任周老伯的监护人。

　　法院经审查认为，根据法律规定，近亲属以外其他愿意担任监护人的个人，经被监护人住所地的村委会同意，可以担任监护人；依法具有监护资格的人之间，约定不同顺序的人共同担任监护人的，人民法院应依法予以支持。

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　　本案中，经法官走访查明，蒋女士多年来义务照顾老人日常起居，已经形成村民们共同认可的“事实家庭关系”，蒋女士也同意担任周老伯的监护人，周老伯所在村委会亦同意由蒋女士担任监护人。

　　据此，宝山法院按照最有利于被监护人的原则，指定蒋女士与周老太共同担任周老伯的监护人。

　　法官说法

　　一、经过法定程序，非近亲属也可以担任监护人

　　根据民法典相关规定，近亲属外其他愿意担任监护人的个人或者组织，经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意后，可以担任无民事行为能力或者限制民事行为能力人的监护人。对于非近亲属担任监护人，应重点考察与被监护人在情感与日常生活等方面的密切程度，监护人的监护能力、品行，被监护人的真实意愿以及是否经过相关部门的同意等因素。

　　“本案办理过程中，我们对老人家庭进行了实地走访，着重了解老人的生活情况、真实意愿以及蒋女士的监护能力等。通过走访我们了解到，蒋女士不仅每天为老人准备三餐，忙碌的工作之余总会抽出时间陪伴老人，老人身体不适也是陪同就医全程照顾。综观本案，蒋女士守护老人二十余载，与老人已经形成了事实上的家庭关系，符合担任监护人的各项条件。这份难能可贵的情义也应当受到珍视和弘扬。”法官苏东东表示。

　　二、弘扬尊老敬老美德，共同保障老年人晚年幸福

　　在社会老龄化趋势下，孤寡失能老人的养老和监护问题也变得日益突出。因此，有必要鼓励社会大众共同承担起养老助老的社会责任，来缓解老龄化社会的养老压力。

　　为弘扬尊老敬老优秀传统，本案中，法院指导村委会制定了“孝文化”公约，通过村规民约自我教育、自我管理；还联合宝山区委社工部、镇政府、村委会建立“社会褒奖”机制，授予了蒋女士“孝老模范”荣誉。今年7月，蒋女士被评选为2025年度“宝山好人”。希望这些激励机制，能够让“有德者有得”，激发更多人参与养老助老公益事业。

　　三、运用数字手段，全方位守护老年人最大利益

　　为了做好保障被监护人权益的后半篇文章，案件审结后，人民法院建立了“1＋N联合观护机制”，联合村委会、属地司法所、妇联等部门进行判后回访，委托社会观护员定期上门观护老人，提供生活照料、医疗护理、心理关怀等多维度生活需求。此外，法院还建设了“涉孤寡老人指定监护人案件数据共享和联合观护”的社会治理类应用场景。依托该场景，人民法院在为孤寡老人指定监护人后，场景会自动向民政部门、妇联等单位推送相关数据，提醒引入社工对孤寡老人进行观护，并对监护人履职行为进行评价、指导，多方位、全流程守护老年人权益。　　‍‍‍‍

　　作者 | 王葳然 苏东东