近期

　　广东深圳的两名游客

　　在台风预警期间

　　违规进入自然灾害危险区被困

　　经救援人员近12小时的艰苦搜救

　　游客被成功转移至安全区域

　　事后

　　当地相关部门依法对两名当事人

　　作出每人罚款5000元的行政处罚决定

　　据了解

　　这是全国首张自然灾害综合法规罚单

　　不少人在了解详情后呼吁

　　“全国推广！”

　　深圳开出全国首张自然灾害综合法规罚单。受访单位供图

　　7月19日，台风“韦帕”蓝色预警生效期间，两名男子无视警示，擅自闯入危险区域，遇险并报警。深圳市大鹏新区应急管理局综合防灾减灾科科长陈志亮称，“他们是上午10点半从登山口进去，晚上8点报警，当时已经是台风黄色预警了。”

　　大鹏新区应急管理部门引述调查笔录称，这两名男子自称是徒步爱好者，有户外运动经验，但救援队员梁明说，“他们随身的装备并不专业。可以说没带什么东西，手电、食物、充电宝都没有，到报警时手机就剩下百分之几的电了，有一个人还穿的是洞洞鞋。”

　　8月15日，大鹏新区应急管理局指导南澳办事处依据《深圳经济特区自然灾害防治条例》，对两名游客处以每人5000元罚款。

　　《深圳经济特区自然灾害防治条例》2023年11月1日起施行，规定市、区人民政府可以将可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域临时划定为自然灾害危险区，并采取禁入措施，违者可能面临5000元以上20000元以下罚款，并承担相关救援费用。

　　《条例》还规定，自然灾害比如台风、泥石流等，会特殊划出一块自然灾害危险区域。在这个区域中，即便没有造成人员损害、不需要额外补救，只要进入就是违法违规行为。

　　今年6月，大鹏新区经过专家评审及两次公开征求意见，于全市率先划定自然灾害危险区。大鹏半岛市级自然保护区（核心区）、深圳大鹏半岛国家地质公园及大鹏新区管辖海域范围，在满足特定自然灾害预警的情况下，将被临时划定为自然灾害危险区。

　　据大鹏新区应急管理局工作人员介绍，大鹏新区山海资源禀赋优异，长期以来吸引大量游客前来游玩。部分游客心存侥幸，在台风、暴雨等灾害天气下不顾劝阻、以身犯险的情况屡有发生，为新区自然灾害应对工作带来挑战。

　　中国政法大学副教授朱巍介绍，这起案件是全国首例针对两个游客违法进入临时划定的自然灾害危险区，所给出的行政处罚。之前此类案件也有，但更多依据的是旅游法、自然保护区条例、民法典等相关规定。

　　深圳市大鹏新区应急管理局相关负责人向大家呼吁：每个人都是自身安全的第一责任人。请大家尊重和敬畏大自然，在自然灾害发生前后，不要涉足野外林区、海上危险区域等未开发区域，防止发生意外。平时到野外游玩时，要详细了解当地政策法规，并配备好有明显标识的救生衣、手电筒、登山杖、备用衣物、食品和饮用水等必要物资，以备不时之需。大鹏新区也将持续完善区、街道、社区与相关管理部门的联动机制，及时制止违法行为，对情节严重者将予以严厉处罚，保障辖区居民和游客的安全。

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