湖南省衡阳市图书馆每天将近100名无看护儿童在馆，家长点完外卖让孩子待一整天，由于缺乏看管，孩子时常追逐打闹，破坏公物，给馆内环境带来不小的影响； 　　

北京市通州区一家图书馆内，不少读者吐槽馆内打闹的孩子让人头疼，甚至有家长带着几个月大的孩子来图书馆玩儿，导致根本无法静下心来看书； 　　

江苏扬州、河北易县、内蒙古包头等地图书馆发布提醒，指出馆内出现书本乱堆、零食垃圾遍地、儿童奔跑喧哗、门口外卖堆积等问题…… 　　据公开报道，今年暑期，多地出现图书馆成“托儿所”的情况，引发社会广泛关注。 　　

多位受访家长告诉《法治日报》记者，并非自己想要“添乱”，对双职工家庭而言，图书馆是暑期最好的“放娃”地点之一。“让孩子自己在家担心他的安全，送去托管班动辄数千元。图书馆可以看书和自习，还有卫生间和饮用水，只要点个外卖或者带点吃的东西孩子就能待一天。”天津市河东区一名小学生家长朱先生说。 　　

但问题是，家长将孩子“丢”给了图书馆，图书馆该怎么办？孩子在馆期间的安全问题谁来负责？ 　　

公共图书馆法规定，公共图书馆是指向社会公众免费开放，收集、整理、保存文献信息并提供查询、借阅及相关服务，开展社会教育的公共文化设施。 　　

“城市图书馆的属性是公共文化设施，核心功能是提供公共阅读和文化服务，并非专业的托管机构，通常没有法定责任对进入馆内的未成年人进行专门照看。”北京嘉潍律师事务所高级合伙人施玉杰说，未成年人的监护责任主要由其监护人（如父母、家属）承担，父母将孩子放在图书馆，仍需履行监护义务。 　　“图书馆作为公共场所，需对所有读者（包括小朋友）承担合理范围内的安全保障义务，如确保馆内设施安全（如地面防滑、无危险物品）、及时制止危险行为、在发生紧急情况（如孩子受伤）时提供必要帮助。若因图书馆未尽到安全保障义务导致孩子受伤（如设施故障引发意外），可能需承担相应的过错责任。”施玉杰说，如果图书馆明确提供付费托管服务或与家属达成了照看约定，则需按约定履行照看责任。 　

他进一步分析，依据公共图书馆法，图书馆对破坏文献信息、设施设备，或者扰乱秩序的行为，有权予以劝阻、制止。若孩子打闹时，图书馆工作人员未及时发现并制止，或未采取有效措施，导致孩子受伤或造成他人损害，图书馆可能因未尽到管理职责而承担一定责任。如果图书馆已通过张贴标识、广播提醒等方式告知读者需遵守秩序，且工作人员及时对孩子的打闹行为进行了劝阻，尽到了安全保障和管理职责，那么孩子因自身原因或其他不可预见因素出事，图书馆一般无需承担责任。 　　

此外，若孩子打闹致其他孩子受伤，根据民法典，由侵权孩子的监护人承担主要责任，图书馆未尽管理职责的，承担相应的补充责任。（全媒体记者 张守坤）