江苏省发改委官网8月14日发布该委和省交运厅制订的《关于车辆救援服务收费有关事项的通知》，宣布9月起免收省内高速公路车辆救援服务拖车、吊车费用。由此，全国实施高速公路免费清障救援的省份增至4个，江苏将是第一个拖车、吊车服务收费全免的省份。

　　到去年，江苏全省高速公路里程5232公里，实现“县城通”以及10万人口以上城镇全覆盖。上述《通知》明确，车辆救援服务由高速公路经营管理单位组织实施，主要由其建立的专职救援队伍承担，必要时可委托有资质的社会救援机构实施。清障救援机构遵循安全、高效、规范、就近的原则，将故障车辆免费拖移至最近的出口处或服务区，事故车辆则免费拖移至公安交管部门指定的地点。如确有必要对事故车辆、故障车辆及其装运的货物进行起吊作业，免收吊车费用。此外，车辆抢修及货物驳载、转运、保管等劳务性服务收费实行市场调节价，由当事人协商确定。

　　拖车费、吊车费是高速公路救援服务的两项主要费用。据《扬子晚报》报道，按2019年江苏制定的高速公路清排障服务收费标准，拖车费基价根据车型从200元/车次到350元/车次，根据拖车里程加收每公里5元到20元作业费；吊车费基价从600元到1000元。在实施过程中，由于大量作业被外包给社会机构，使吊车费成为“天价救援费”重灾区。

　　“免费清障”可以避免故障车辆、事故车辆长时间在高速公路滞留，保障主线安全畅通，降低发生二次事故的风险。澎湃新闻注意到，宁夏、浙江、河南此前已推出这项公共服务。

　　2020年9月起施行的《浙江省公路条例》规定，高速公路上的清障、救援工作由高速公路经营管理者实施，经营管理者承担拖曳、牵引费用的事项，应在特许经营协议中明确。对停在主线上的故障车辆、事故车辆，应及时免费拖曳、牵引至最近出口外的临时停放处。近年来，遇春节、国庆长假，浙江还将“免费清障”的服务对象扩大到没电、没气、没油等非故障车辆。在实践中，由省交投集团经营的高速路段，在普惠均等服务的基础上可将免费救援距离延伸至就近出口外20公里，基本实现直达修理厂的直拖服务。该公司运营管理的高速路段约占全省高速通行路段的60%。

　　据《宁夏日报》今年7月报道，自2019年7月宁夏交投高速公路管理有限公司承接自治区内高速公路清障救援以来，全区2122公里高速公路上已布设28处清障救援点，以“15分钟响应、30分钟抵达”的承诺筑起安全屏障，累计投入1.6亿元，完成免费救援11.5万次。

　　另据修订后的《河南省高速公路条例》，2023年6月起，高速公路故障车辆由高速公路经营者免费就近拖曳至出口。

　　转自：澎湃新闻 记者 张未央