法治日报记者 陈磊 赵丽

　　一纸租房合同的背后，押金常作为履约担保，在出租方与租客之间架起信任的桥梁。然而，当租房期满，不少租客却发现，本应顺利返还的押金，却频频遭遇克扣、拖延甚至拒不退还。《法治日报》记者近日采访了解到，“押金难退”已成为租房市场上频繁出现的问题。

　　在江苏省南京市某大学读书的任刚(化名)就有这样一番不愉快的维权经历。

　　2024年8月，任刚即将结束在江苏省无锡市的实习，向房东提出了退房要求。每当他向房东询问押金事宜，房东都表示“不着急退”。在接下来的两个多月中，任刚多次给房东发送消息，但一直没有结果。他从中介处拿到了房东的个人信息，向警方寻求帮助。警方建议双方进行调解，仍然没有结果。

　　任刚又准备材料向法院提起了诉讼。2024年10月中下旬，在法院的协调下，房东终于退回了1700元押金中的1000元，几天后又退回了500元。剩余的200元再无着落。

　　去年，山东青岛的樊女士在退租时遭遇了“黑中介”。

　　签约前，中介向她保证不收取“中介费”，但却在合同上以“服务”为理由收取樊女士一天4元的“维修费、打扫费”，而樊女士在居住期间并没有人前来维修、打扫。房屋租赁到期后，樊女士要求退房，中介向她保证“15个工作日后押金自动返还”。

　　但15个工作日过去后，押金并未自动退还。樊女士向中介提出疑问，对方回复“正在排单中”。又过了一周多，她向中介表示再不退还押金将采取措施进行维权。然而，中介仍拒绝处理她的押金退还业务，回复称“那你去吧”。

　　维权过程一波三折。樊女士当时用于签订合同的小程序已无法打开，租房合同等信息一概无法查看。好在最终经当地居委会工作人员的帮助，中介最终退回了她的全部押金。

　　为避免重蹈覆辙，樊女士表示，若接下来有租房需求，“租房渠道是否正规、是否有纸质的正式合同”将是她重点关注的部分，避免再被“黑中介”坑了。

　　樊女士等人的遭遇，很多租客都遇到过。记者在某第三方投诉平台输入“租房 押金”关键词，有上万条投诉信息。

　　根据《住房租赁条例》的规定，出租人收取押金的，应当在住房租赁合同中约定押金的数额、返还时间以及扣减押金的情形等事项。除住房租赁合同约定的情形以外，出租人无正当理由不得扣减押金。

　　此外，住房租赁经纪机构不得代收、代付住房租金、押金。若有违反，由房产管理部门责令改正，给予警告，处2万元以上10万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；拒不改正的，责令停业整顿。

　　在北京市物权法学研究会副会长毕文强看来，禁止中介经手资金，将有效防范“租金贷”“卷款跑路”等风险，但需配套相关制度。建立资金存管制度，押金必须存入银行专用账户，退租后3个工作日内解冻。建立履约保险替代制度，鼓励房东购买押金保险替代收取现金，租客违约由保险公司理赔。推动经纪机构从赚差价转向服务收费，提供验房、合同备案等增值服务。

　　“《住房租赁条例》的落地执行，需要建立‘三位一体’机制，即以全国租赁信息平台为技术底座，以信用惩戒为约束手段，以社会共治为补充力量。这就需要住建、市场监管、银保监等多部门协同，通过《住房租赁条例》实施细则明确操作规范，让纸面条款转化为切实保障。”毕文强说。

　　首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长、北京市房地产法学会副会长赵秀池建议，应该通过加强宣传，让出租人、承租人和中介机构自觉遵守各自的规范义务，提高遵纪守法的自觉性；通过示范合同和合同备案管理，明确押金相关规定；通过租赁信息平台，强化承租人的反馈和举报机制，对违规行为及时曝光；建立政府监管账户，实现租金和押金的监督管理。