“有的时候干了一天两天跟我说
第二天 老板 来不了
后面就大家都感觉胸闷
反正浑身就是不舒服
尤其是用完了之后”
是敌草快还是百草枯?
2023年的一天,四川攀枝花的种植户陈先生为果园除草,安排工人使用库存农药进行喷洒。然而,喷洒工作结束几天后,工人们陆续出现类似的中毒症状,再加上果园里的杂草以异常迅猛的速度枯死,大家怀疑此次喷洒的农药“烈豹”牌和“火将军”牌敌草快中,很可能非法添加了百草枯成分。
百草枯曾是农民除草的首选,对植物具有很强的触杀作用。但由于其毒性强,也极易对人体和环境造成危害。2014年7月1日,国家相关部门撤销了百草枯水剂的登记和生产许可,并停止了该产品的生产。2016年7月1日起,停止百草枯水剂在国内销售和使用。此后,另一种除草剂敌草快成为了百草枯的主要替代品。
陈先生果断向四川省攀枝花市公安局西区分局报案。警方核查两款农药外包装,发现标注的农药登记证号不存在。经专业机构检测,这两款敌草快均含有不定量的百草枯成分。
顺藤摸瓜发现跨省制售链条
经过物流追踪,办案人员在攀枝花东区某物流园发现了整整1200瓶“火将军”牌敌草快,与在陈先生果园查获的假农药包装相同。警方顺着提货人刘超文(化名)的线索,在其父刘诚鹏(化名)实际经营的种子店仓库内,又查获数十箱同款假农药。
通过刘诚鹏的微信通讯录,警方发现“诚信是金”和“合作共赢”两个微信号资金流水异常庞大。经查 ,“诚信是金”微信号实际的持有人名叫徐其凤,“合作共赢”微信号的实际持有人名叫周壮壮,二人的居住地在北方某省同一乡镇。
警方发现,徐其凤频繁驾车进入距她住处30公里外的一处村庄的拆迁废墟。在一辆从这个村庄驶出并进入大型物流园的货车上,警方发现了伪劣农药。
送货的司机叫郑宾,是物流公司一个网点的负责人,他与一个叫许建勋的男子资金往来密切。经查,许建勋与徐其凤、周壮壮之间也存在频繁资金往来。警方推断,许建勋就是制假窝点的主要负责人。
经过多日的侦查,警方不仅掌握了制造伪劣农药的人员架构、物流人员情况,也摸清了制假窝点的具体位置。警方决定寻找有利时机开展收网行动。
警方捣毁黑心制假窝点
2023年5月20日,警方调集40余名警力突袭制假窝点,当场抓获许建勋、徐其凤、周壮壮、郑宾等15名犯罪嫌疑人,查扣成品假农药8000余瓶及大量包材、生产设备。现场杂乱不堪,气味刺鼻,制造假农药的原材料和设备胡乱地堆放在房间内。
制假窝点的负责人许建勋曾在一个伪劣农药制造窝点做帮工。在了解到制假方法和原材料渠道后,他便自行寻找原材料商,与亲友一起生产、销售伪劣农药。郑宾明知许建勋生产的是伪劣农药且无任何合法资质,为牟取利益,仍为其提供物流和资金结算服务。该团伙通过郑宾的物流网点,将伪劣农药销往24个省份,涉案金额达3000余万元。许建勋、徐其凤、周壮壮和郑宾等15名犯罪嫌疑人因犯生产、销售伪劣产品罪,被攀枝花市西区人民检察院提起公诉。
2024年10月18日,攀枝花市西区人民法院判定许建勋、徐其凤、周壮壮和郑宾的行为构成生产、销售伪劣产品罪,判处十四年六个月至六年不等的有期徒刑,并处罚金人民币108万元至40万元不等。其他11名被告人也分别被判处相应刑罚。
而销售伪劣农药的种子店实际负责人刘诚鹏,也因犯销售伪劣产品罪被法院判处有期徒刑八个月,缓刑两年,并处罚金人民币7万元。
普法时间
Q1:
本案当中,被告人把毒性很强的百草枯加在农药中,这种行为违反了哪些法律法规呢?
A1:
这种行为首先违反了《产品质量法》。如果是一般的违法行为,那就按照《产品质量法》的规定追究行政责任。如果你卖的伪劣产品超过一定的货值或者给农业生产造成一定的危害、达到一定的标准,就按照《刑法》的规定,追究刑事责任。第二个方面的法律就是《民法典》的相关规定。按照《民法典》的规定,追究两个方面的民事责任。第一,对人身权,就是对身体健康造成危害,要承担赔偿的责任。第二,因为销售的伪劣农药的量特别大,那么这么大的量分散进入到环境之中,也不可避免地对土壤、水,包括一些植物以及吃了这个植物的一些动物,就是食物链,造成一定的危害。那么造成危害以后,就污染了环境,还应该承担环境损害赔偿的责任。
Q2:
国家很多年前就明令禁止把百草枯添加在农药当中,包括不能用百草枯来假冒敌草快作为除草剂。但是这种现象现在是屡禁不止,那么我们应该怎么样来做改进,让这些法律法规落到实处呢?
A2:
为了让产品质量更加符合要求,我认为应该建立起全链条的责任追究体系,譬如说对于生产者,还有投资生产的人,应该追究他的责任。对于明知道是伪劣农药、伪劣产品的,你还去运输,也要追究责任。还有一个就是制造者。还有具体的销售者之间往往还有一个平台,所以一些平台也应该负有审核农药销售资质的责任。如果说因为你审核不严格,农民或者分销商购买到了假冒农药,你就应该承担相关的责任。更主要的是,有一些地方可能成为某一类产品的造假基地。像这种情况可以参考环境保护行政追究责任的一种方式,我们称之为量化追责的方式。如果说在执法、监察、督察的时候,发现你这个地方,比如一年内发现了几起产品造假的事情,那么就追究你这个地方人民政府有关部门,包括有关责任人员的相关行政责任。为什么呢?因为在你的眼皮底下造假你没发现,那么就是你的监管、执法的失职。
案件来源 |《今日说法》节目《成分有毒》
记者 | 高国辉
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