禁飞区擅飞无人机,造成文物损坏该担何责任?

2025-06-01 13:35来源: 云南法制报

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  近期,一架无人机穿越大理崇圣寺三塔时突然“炸机”的视频引发广泛关注,网友质疑“飞手”的行为危害了文物安全。

  记者了解到,根据相关管理规定,不可移动文物及其周边都属于无人机管制空域,根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》规定,未经批准严禁在禁飞区,也就是管制区域操作无人机飞行,否则公安机关可以责令其停止飞行,并根据其情节轻重给予罚款、没收无人机的处罚。

  案例

  无人机飞入大理三塔

  “飞手”被行政拘留10天

  网上视频显示,当日,“飞手”操作无人机进入崇圣寺三塔南小塔七层北卷洞内,无人机显示与起飞点的垂直距离(高度)为30米。进入洞中后,无人机突然显示出现了多项异常:电机过载、电池电压低、飞机停桨。随后,这架无人机停留在了塔内。

禁飞区擅飞无人机,造成文物损坏该担何责任?

  (图片来源于网络)

  视频发布后,在网上引发热议。5月7日上午,涉事账号已设为私密,所有视频不可见。

  事发后,大理市公安局苍山派出所依法传唤了“飞手”张某接受调查。经询问,警方确认张某的行为已经违反了治安管理处罚法的相关规定,对张某作出行政拘留10日的处罚。

  资料显示,崇圣寺三塔是国务院公布的全国首批重点文物保护单位,也是中国现存最高古塔之一,此前,崇圣寺三塔文化旅游区也被明确划定为禁飞区。

  大理市文物保护管理所表示,已经利用专业设备对三塔进行初步查勘,目前暂未发现南小塔本体外观存在受损迹象,接下来将对停桨的无人机进行清理。景区也提醒游客,遵守景区管理规定,景区内将增加禁飞宣传标识,全方位加强巡查管控。

  释法

  故意或过失损毁文物行为

  可能面临刑事责任

  云南登闻律师事务所律师张明周认为,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定,故意毁坏国家文物或名胜古迹的,可处5日以上、10日以下行政拘留。这次公安机关对于案例中当事人张某的处罚属于顶格处罚,处罚还是比较严厉的。

  “从事情本身的严重程度和社会影响来说,这个处罚我认为也是合理、适当的。”张明周表示,根据官方发布的消息,这次事件并未造成文物损坏,但造成了不良的社会影响,非常不好。

  需要提醒大家的是,如果操作无人机飞行造成文物损坏的,还要承担相应赔偿责任,包括但不限于文物修复的价值、文物损坏造成文物贬损的价值,如果给文物运营管理相关方造成相应损失的,比如景区关闭或游客减少,造成相应经济损失,也应当承担相应的赔偿责任。

  作者:李艳

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