美国国务院2日宣布批准向乌克兰出售F-16战机零配件和训练、维护等方面的配套服务。据美国媒体报道，这笔总额3.105亿美元的交易费用将作为美方投入，折算在美乌根据矿产协议计划建立的矿产开发基金中。

　　专家认为，随着美乌之间在F-16战机上的相关交易披露，双方矿产协议的实质逐渐明晰。

　　北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授 崔洪建：根据现在的矿产协议，乌克兰方面相对以前需要从美国得到所谓的安全保障，已经有了一个更具体或者更现实的诉求，那就是通过这种用矿产协议有可能给美国带来的收益来换取美国的武器，包括F-16战斗机这样的武器。换句话说，美国是一种以未来收益来换取现实的交易，这个情况已经非常明确了，现在还处在一个实施的阶段中。至于美乌之间的交易能否最终落实，而且在执行过程中还需要克服怎样的问题，尤其是俄罗斯方面会作何反应，所有这些因素可能还会影响接下来美乌之间所谓的“矿产协议和美国军事武器销售”之间的具体合作细节。

　　乌克兰去年7月从北约国家获得了F-16战机，并从美国获得了这一机型可用的武器。崔洪建认为，这种技术相对落后的军机，并没有如乌方所愿有效改变战场态势。美国向乌克兰出售F-16战斗机相关服务和零部件，也很难改变这一现状。

　　北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授 崔洪建：美方现在实际上是将与乌克兰的矿产协议作为一个向俄罗斯施加影响的方式，包括出售F-16战机零部件。显然对于俄方来说，美方的行为暴露出俄乌之间的和平并不是美国真正想要的，而是要换一种方式，从俄乌双方继续牟利。在这样的背景下，尽管短期内美乌之间的关系，可能会进一步缓和，但是俄罗斯和美国之间关系会因这次交易陷入新的博弈，或者说更大的矛盾。这样一来，美国想要主导所谓的让各方都满意的和平协议，或者说政治解决进程，应该是阻力和困难会越来越大。