农民工“老龄化”趋势显现,50岁以上占比升至31.6%

2025-05-02 14:00来源: 工人日报

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  国家统计局4月30日发布的2024年农民工监测调查报告显示,2024年全国农民工总量29973万人,比上年增加220万人,增长0.7%。

  从农民工就业状况看,在第三产业就业的农民工比重继续提高。2024年,农民工中从事第三产业的占54.6%,比上年提高0.8个百分点;从事第二产业的占44.7%,比上年下降0.8个百分点。

  收入方面,2024年农民工月均收入4961元,比上年增加181元,增长3.8%。其中,外出农民工月均收入5634元,增长3.5%;本地农民工月均收入4291元,增长3.9%。本地农民工月均收入增速比外出农民工快0.4个百分点。

  生活状况方面,报告显示,进城农民工居住条件整体改善,随迁儿童受教育得到较好保障,业余生活更加丰富。2024年,进城农民工人均居住面积24.7平方米,比上年提高0.7平方米。3至5岁随迁儿童入园率(含学前班)为94.5%,比上年提高3.6个百分点;义务教育年龄段随迁儿童的在校率为99.8%,比上年提高0.1个百分点。

农民工“老龄化”趋势显现,50岁以上占比升至31.6%

  (图源:工人日报客户端)

  农民工“老龄化”趋势显现

  为准确反映全国农民工规模、流向、分布等情况,国家统计局于2008年建立农民工监测调查制度,在农民工输出地开展监测调查。调查范围是全国31个省(自治区、直辖市)的农村地域,在1730个调查县(区)抽选了8613个调查小区作为调查样本。采用入户访问调查的形式,按季度进行调查。

  记者梳理历年农民工监测调查报告发现,2008年农民工总量约2.25亿人,2024年农民工总量近3亿人,16年来,农民工规模增加约7500万人;但是,50岁以上农民工占比从2010年的12.1%,增长到2024年的31.6%。

  此外,农民工平均年龄由2008年的34岁,增加到2024年的43.2岁,增长超9.2岁。随着农民工平均年龄的增加,40岁及以下占比降幅较大。2008年,40岁及以下农民工占比为70%,总数达1.58亿人;与2008年相比,2024年40岁及以下农民工占比下降26.3个百分点至43.7%。

  有专家分析称,一方面,中国社会人口老龄化程度逐步加深,农民工群体亦有体现;另一方面,随着城镇化进程不断推进、农村居民受教育程度逐渐提高,一些农民工子女的身份发生转变。这在一定程度上加大了农民工群体中大龄人员的占比。

  关于农民工年龄结构变化,2017年农民工监测调查报告曾分析称,受农村人口结构变化、各年龄段特别是50岁以上农村劳动力非农劳动参与程度提高、农民工就地就近转移增加的影响,农民工平均年龄不断提高,50岁以上农民工所占比重提高较快。

  有关部门积极采取措施应对这一趋势

  事实上,有关部门已经注意到农民工老龄化的问题并积极采取措施予以应对。

  2024年11月,人力资源社会保障部网站发布的《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》政策解读提到,进入新发展阶段,农民工工作面临新形势、新任务、新要求,特别是农民工总量增速放缓、老龄化趋势明显,就业结构性矛盾依然突出、就业质量总体不高,社保、工资等劳动保障权益还存在短板弱项,市民化质量有待进一步提升,社会融合亟待加强。为进一步做好农民工服务保障工作,人力资源社会保障部会同国家发展改革委、教育部等10部门研究制定了《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》。

  据悉,该意见立足高质量发展目标任务,重点围绕保障和改善民生、推进城乡融合发展等涉及农民工工作的重点内容,针对就业增收、人力资源开发、大龄农民工就业帮扶、乡村振兴、新就业形态权益维护、参保扩面、常住地基本公共服务供给等重点难点问题,在促进农民工稳定就业、维护劳动保障权益、加强公共服务供给等方面提出14条任务举措。

  以下是2024年农民工监测调查报告全文——

  一、农民工规模、分布及流向

  (一)农民工总量继续增加

  2024年全国农民工总量29973万人,比上年增加220万人,增长0.7%。其中,本地农民工12102万人,比上年增加7万人,增长0.1%;外出农民工17871万人,比上年增加213万人,增长1.2%。年末在城镇居住的进城农民工13207万人。

  图1全国农民工规模及增速

农民工“老龄化”趋势显现,50岁以上占比升至31.6%

  在外出农民工中,跨省流动6840万人,占比38.3%;省内流动11031万人,占比61.7%。分区域看,东部地区外出农民工中跨省流动占13.4%,中部地区占51.8%,西部地区占44.6%,东北地区占33.6%。

农民工“老龄化”趋势显现,50岁以上占比升至31.6%

  (二)各区域农民工人数均有增长

  从输出地看,东部地区农民工10529万人,比上年增加45万人,增长0.4%;中部地区10012万人,比上年增加108万人,增长1.1%;西部地区8414万人,比上年增加47万人,增长0.6%;东北地区1018万人,比上年增加20万人,增长2.0%。

  (三)各区域吸纳农民工人数均有增加

  从输入地看,在东部地区就业的农民工15363万人,比上年增加86万人,增长0.6%;在中部地区7038万人,比上年增加56万人,增长0.8%;在西部地区6603万人,比上年增加51万人,增长0.8%;在东北地区880万人,比上年增加8万人,增长0.9%。

农民工“老龄化”趋势显现,50岁以上占比升至31.6%

  二、农民工基本特征

  (一)女性农民工占比继续上升

  在全部农民工中,男性占62.4%,女性占37.6%。其中,本地农民工中女性占44.2%,外出农民工中女性占31.7%。全部农民工中女性所占比重比上年提高0.3个百分点。

  在全部农民工中,未婚的占17.1%,有配偶的占78.9%,丧偶或离婚的占4.0%。其中,本地农民工有配偶的占90.3%,外出农民工有配偶的占68.8%。

  (二)农民工平均年龄略有提高

  农民工平均年龄43.2岁,比上年提高0.1岁。其中,本地农民工平均年龄46.8岁,外出农民工平均年龄39.0岁。从年龄结构看,农民工中40岁及以下占43.7%,41—50岁占24.7%,50岁以上占31.6%。

农民工“老龄化”趋势显现,50岁以上占比升至31.6%

  (三)大专及以上学历农民工占比继续提高

  在全部农民工中,未上过学的占0.8%,小学文化程度占13.8%,初中文化程度占52.1%,高中文化程度占17.3%,大专及以上占16.0%。大专及以上文化程度农民工所占比重比上年提高0.2个百分点。

  三、农民工就业状况

  (一)在第三产业就业的农民工比重继续提高

  分产业看,农民工中从事第三产业的占54.6%,比上年提高0.8个百分点;从事第二产业的占44.7%,比上年下降0.8个百分点。

  从六个主要行业看,从事制造业的农民工占27.9%,从事建筑业占14.3%,从事批发和零售业占13.6%,从事交通运输仓储和邮政业占7.2%,从事住宿餐饮业占7.1%,从事居民服务修理和其他服务业占12.3%。

农民工“老龄化”趋势显现,50岁以上占比升至31.6%

  (二)农民工月均收入稳定增长

  农民工月均收入4961元,比上年增加181元,增长3.8%。其中,外出农民工月均收入5634元,增长3.5%;本地农民工月均收入4291元,增长3.9%。本地农民工月均收入增速比外出农民工快0.4个百分点。

  分区域看,在东部地区就业的农民工月均收入5368元,增长3.8%;在中部地区就业的农民工月均收入4745元,增长3.9%;在西部地区就业的农民工月均收入4541元,增长3.8%;在东北地区就业的农民工月均收入4164元,增长2.8%。

  分行业看,六大行业收入均保持增长。从事制造业农民工月均收入4978元,增长4.1%;从事建筑业农民工月均收入5743元,增长4.6%;从事批发和零售业农民工月均收入4362元,增长4.3%;从事交通运输仓储和邮政业农民工月均收入5635元,增长3.0%;从事住宿餐饮业农民工月均收入4141元,增长3.6%;从事居民服务修理和其他服务业农民工月均收入4023元,增长1.5%。

农民工“老龄化”趋势显现,50岁以上占比升至31.6%

  四、进城农民工生活状况

  (一)居住条件整体改善

  2024年进城农民工人均居住面积24.7平方米,比上年提高0.7平方米。不同城市规模的居住条件差异较大,城市规模小,人均居住面积相对较大一些。500万人以上城市人均居住面积20.4平方米,50万人以下城市人均居住面积27.9平方米。

  (二)随迁儿童受教育得到较好保障

  从在校率(入园率)看,3—5岁随迁儿童入园率(含学前班)为94.5%,比上年提高3.6个百分点;义务教育年龄段随迁儿童的在校率为99.8%,比上年提高0.1个百分点。

  从就读学校类型看,74.7%入园儿童在公办或普惠性幼儿园,比上年提高1.8个百分点。小学年龄段随迁儿童96.7%在公办或在有政府支持的民办学校就读,比上年提高0.3个百分点。初中年龄段随迁儿童94.4%在公办或在有政府支持的民办学校就读,比上年提高0.1个百分点。

  (三)业余生活更加丰富

  进城农民工业余生活(多选)主要是:上网(占53.3%)、休息(占45.0%)、朋友聚会(占34.9%)和看电视(占28.4%)。其中,上网和朋友聚会的占比分别较上年提高6.0和4.8个百分点。在进城农民工中,38.2%参加过所在社区组织的活动,与上年持平。

  (综合来源:新华社、第一财经、国家统计局网站、人力资源社会保障部网站)

[责任编辑:崔珍妮]
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