促进服务消费量质齐升

2025-01-21 10:29来源: 经济日报

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  作者:张友国

  一段时间以来,我国大力实施扩大内需战略,高度重视扩大服务消费,出台了一系列政策措施,有力促进了服务消费量与质的提升。当前,我国消费结构升级态势日益明显,服务消费增速超过产品消费增速,服务消费规模持续扩大,服务消费结构不断优化。

  近年来,在餐饮、住宿、家政、养老、托育等基础性服务消费不断壮大的同时,文化娱乐、旅游、体育、教育培训、居住、健康医疗等改善型服务也蓬勃发展,成为服务消费增长新动力。各地高度重视挖掘服务消费潜力,特色街区、夜经济、露台经济、赏花经济、超市食堂等服务消费新场景、新业态大量涌现,大大丰富了服务消费供给模式。我国城乡服务消费网络持续健全,便利化程度不断提升,数字技术在服务消费领域广泛应用,从业人员素质迅速提升,服务理念更加人性化、现代化,服务行业高质量发展态势进一步凸显,人民群众容易消费到高品质服务。此外,服务消费环境也有效改善,随着服务消费市场监管的强化和服务消费标准的日益完善,服务消费市场的规范性在增强,人民群众在服务消费过程中的正当权益获得越来越有力的保障。

  不过,扩大服务消费仍面临一些困难和挑战,服务消费增长动力有待进一步释放,例如,目前服务供给无论是从品质上还是结构上都需要完善,服务领域市场规范性也亟待提升,与服务相关的市场监管仍不够健全等。我国具备人口和市场规模大的优势,经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变,服务消费增长潜力巨大,在坚持系统思维的基础上,应充分发挥好有效市场和有为政府协同作用,持续夯实服务消费能力,优化服务供给结构,强化服务市场监管,有效扩大服务消费。

  抓好居民增收和高质量就业,增强服务消费增长的原动力。提高劳动报酬在国民收入中的占比,着力做好稳就业工作,特别是解决好高校毕业生、农民工、退役军人的就业问题,解决好因地制宜发展新质生产力与稳就业协同的问题。加快健全社会保障体系,解决服务消费增长的后顾之忧。加快完善医疗、养老、失业保险机制,减小未来不确定性对居民消费的干扰,使居民在收入增加的同时敢于消费,增强居民服务消费倾向。

  抓好服务供给侧结构性改革,努力提高服务供给与服务需求适配度,增强人民群众服务消费意愿。鼓励餐饮、住宿、家政、养老、托育等机构根据人民群众多元化要求,特别是要适应我国人口老龄化大趋势,进一步根据细分市场精准定位,不断提升服务质量,挖掘基础性服务消费潜力。继续鼓励支持在改善型服务消费领域探索新模式、新业态,以高质量服务供给激发改善型服务消费。还要进一步加快数字、人工智能、先进生物医药、绿色低碳技术在服务领域的应用,推动服务供给与消费的现代化。

  优化完善服务消费市场监管体系,改善人民群众服务消费体验。建立和完善行政、执法部门与社区、商场、景点、平台企业相结合的工作机制,加强对服务消费领域虚假广告、欺诈行为的打击,切实维护消费者合法权益。完善服务消费标准体系和认证制度建设,培育和扶持服务市场评价机构,加强对服务行业诚信、质量的监督评价,为消费者提供权威有效的服务消费信息。

  (作者系中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长、研究员)

[责任编辑: 郝悦 ]
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