作者：姜惠宸

　　农业农村部近期发布的两份文件《关于大力发展智慧农业的指导意见》和《全国智慧农业行动计划（2024—2028年）》，提到同一个关键词——智慧农业。这是推动农业高端化、绿色化、数字化转型的重要途径，是发展农业新质生产力的重要切入点。

　　这些年，智慧育种、智慧种养、农产品智慧物流、覆盖全程的农产品质量安全溯源体系等，不断推动现代生物技术与新一代信息技术融合创新，推动农业发展方式和业态创新由点到线成面，助力农业强国建设不断走向战略制高点。2024年，我国智慧农业市场规模预计可达1000亿元。“空天地一体化”的科技创新体系已经形成，在环境传感器、卫星遥感、农业无人机、水肥一体化、北斗导航、设施园艺等方面取得不少新突破。

　　智慧农业蓬勃发展，很大程度上得益于政策的支持。比如在越来越多地方，无人机飞防服务已成为植保服务的“标配”。这与国家加力支持农业生产托管服务密切相关，有效化解了小农户从事植保“干不了、干不好、干得不经济合理”的问题。此前有中央一号文件强调“推进智慧农业发展，促进信息技术与农机农艺融合应用”，推动农机节能减排降耗，成为农业节本增效提质降险的重要支撑。国家加强对智慧农业的政策支持，加速落地了一批数字田园、智慧果园、数字牧场等典型应用场景，成为推进农业绿色化、品牌化的坚实保障。可以预见，有了更多新政策支持，我国智慧农业发展将迎来新的春天。

　　不过，一些短板弱项依然存在。例如，关键核心技术仍然受制于人，在精度、稳定性和可靠性方面与国外差距较大。又如，农村新型基础设施建设滞后，农户和农村经营主体的数字素养总体较低，加大了利用新一代信息技术的难度。此外，联农带农的利益联结机制不足，导致发展成果难以有效惠及广大农户，帮助农民增收。对此，应立足当前、着眼长远，综合发力、解决问题。

　　加强智慧农业关键核心技术的研发创新和成果转化。发挥新型举国体制优势，鼓励涉农科技创新国家队发挥领军作用，推动形成基础研究、应用研究和研发制造有效衔接的智慧农业关键核心技术创新。加大对行业协会、产业联盟和行业领军企业的支持，鼓励其在推动关键核心技术攻关和成果转化方面发挥带动作用。

　　完善产业支持政策和联农带农激励机制。实施智慧农业产业链供应链提升行动，鼓励具有核心竞争力的“链主”企业脱颖而出，发挥引领带动作用。鼓励新型农业经营主体、服务主体加快智慧农业商业模式创新和成果转化。企业家特别是科技型企业家是推动智慧农业发展的中坚力量，应重视发挥其作用，进一步优化营商环境，鼓励场景创新等，培育发展“领头雁”。要注意完善联农带农利益联结机制，把这方面成效作为支持智慧农业发展的重要依据，鼓励领军企业、新型农业经营主体通过吸纳就业等方式加强对农户的培训。

　　强化智慧农业示范载体和公共服务平台建设。鼓励现代农业产业园推进智慧化转型，推广应用现代技术。加强对公共服务平台和创新中心建设的支持，发挥其对智慧农业提质增效升级的赋能作用。鼓励智慧农业消费，推动形成消费引领生产的良性格局。探索形成面向智慧农业的产品认证和标签制度，并将其与加强农产品品牌建设相结合。鼓励企业创建相关农产品消费体验店，并将其与发展农业旅游、创意农业相结合。（姜惠宸）